Naslov
NOVI ZAKON O DRŽAVNOM INSPEKTORATU Objedinjavanje gospodarskih inspekcija bez unifikacije inspekcijskih poslova i ovlasti
(NEW STATE INSPECTORATE ACT Integration of economic inspections without unification of inspections affairs and authorizations)

Autori
Stipić, Milan

Izvornik
Informator : instruktivno-informativni list za ekonomska i pravna pitanja (0537-6645) 2019 (2019), 6558 prvi dio, 6559 drugi dio; 13 prvi dio, 13 drugi dio-16 prvi dio, 17 drugi dio

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, pregledni rad, stručni

Ključne riječi
Nadzor, gospodarske inspekcije, dvostupnost u odlučivanju, načelo oportuniteta, unifikacija
(Supervision, economic inspections, two steps decision-making, principle of opportunity, unification)

Sažetak
Autor prema Novom Zakonu o Državnom inspektoratu koji će stupiti na snagu 1. travnja 2019. godine razmatra djelokrug, unutarnji ustroj, status, upravljanje radom ponovno osnovanog Državnog inspektorata. Prikazuje ovlasti inspektora u usporedbi s ovlastima inspektora u drugim središnji tijelima državne uprave te zaključuje kako od reforme inspekcija najavljene aktom Vlade Republike Hrvatske, Nacionalni program reformi 2018. nije učinjeno nešto što bi se moglo nazvati reformom. Posebno ističe kako je prije osnivanja novog Državnog inspektorata bilo potrebno provesti temeljitu pravnu analizu važećih propisa, prema potrebi i određena istraživanja o mjestu i ulozi inspekcija u pravnom sustavu, koristeći postojeću sudsku i upravnu praksu i bogato iskustvo u radu inspekcija u Republici Hrvatskoj. Temeljni je zaključak kako bez unifikacije inspekcijskih poslova i ovlasti donošenjem posebnog zakona nema reformskog zahvata, a pitanja koja se takvima prikazuju npr. uvođenja načela oportuniteta, zapravo su preuzeta iz postojećeg zakonodavstva, a ono što je od toga značajnije - propisani slučajevi kad inspektori Državnog inspektorata neće pokrenuti prekršajni postupak, ne odnose se na sve inspektore u sustavu hrvatske državne uprave. Posebno je tematizirano pitanje dvostupnosti odlučivanja u inspekcijskim predmetima. Kao mogući prilog u daljnjoj raspravi o ulozi inspekcija autor iznosi niz sasvim određenih prijedloga koji bi oblikovani kao zakonske norme mogli biti pravna osnova za provedbu nadzora u svim upravnim područjima.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA