Naslov
Upravljanje državnom imovinom u funkciji efikasnijeg javnog sektora
(Governamental Assets Management in function of Public Sector Efficiency)

Autori
Vašiček, Davor ; Roje, Gorana

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u zbornicima skupova, cjeloviti rad (in extenso), znanstveni

Izvornik
XVII. Međunarodni Simpozij: "A2A - Agenda reformska Za Aplikaciju za prijem u članstvo EU" / Ivanišević, M. ; Dmitrović, M. - Sarajevo : Revicon, 2016, 581-599

Skup
XVII. Međunarodni Simpozij: "A2A - Agenda reformska Za Aplikaciju za prijem u članstvo EU"

Mjesto i datum
Neum, Bosna i Hercegovina, 26.05.2016. - 28.05.2016

Vrsta sudjelovanja
Predavanje

Vrsta recenzije
Međunarodna recenzija

Ključne riječi
državna imovina ; javni sektor ; upravljanje ; efikasnost
(governamental assets ; public sector ; management ; efficiency)

Sažetak
Republika Hrvatska i države u okruženju svoj konkurentski položaj nužno moraju promatrati u europskom kontekstu. Poduzeća još uvijek posluju u okruženju kojim se ne pridonosi poboljšanju produktivnosti i jačanju ulaganja. Znatne prepreke poduzećima uzrokuju visoka administrativna i regulatorna opterećenja i sporo rješavanje postupaka, brojni parafiskalni nameti, slaba zaštita ulaganja i politička neizvjesnost. Premda se reforma javnog sektora provodi u mnogim područjima, još uvijek neefikasni javni sektor uveliko doprinosi poslovnoj i investicijskoj neprivlačnosti. Učinci reforme u mnogim se područjima još uvijek ne mogu ocijeniti pozitivnima. U tom kontekstu svakako značajno mjesto ima i neefikasno upravljanje državnom imovinom. Dosadašnje vlade nisu u dovoljni mjeri prepoznale ni iskoristile potencijal državne imovine, čijim se upravljanjem mogu ostvariti značajni javni prihodi, te time znatno sniziti porezna presija na poduzetnike, investiture i uopće porezne obveznike. Također, nije iskorištena aktivacija kapitala državne imovine u korist smanjenja proračunskog deficita i javnog duga, te povećanje kreditnog rejtinga kroz smanjenje državnog portfelja vlasništva stanova, poslovnih prostora i zemljišta. U prethodnim se razdobljima, upravljanje državnom imovinom uglavnom svodilo na pretvorbu trgovačkih društava u društvenom vlasništvu, privatizaciju, dodjelu koncesija, darovanja i prijenose nekretnina lokalnoj samoupravi, a vrlo malo ili gotovo nikako nije uključivalo brigu i aktivnosti za sve ostale oblike imovine. Na to najbolje ukazuje činjenica da još uvijek ne postoji sveobuhvatni popis državne imovine, što rezultira nerealnim državnim bilancama u kojima se pretežno nalazi samo financijska imovina. Posebno neuređeno područje upravljanja u javnom sektoru je upravljanje nekretninama i ostalim oblicima nefinancijske imovine. Ono se odražava na niz ključnih parametara koji izravno djeluju na poslovnu i investicijsku privlačnost – od izravnih financijskih efekata u postupcima kupoprodaje, iznajmljivanja, davanja u koncesije, utvrđivanja vrijednosti prava korištenja i do pravne nesigurnosti za investitore i vlasnike nekretnina. Kako bi se za opće dobro u najboljoj mjeri koristila državna i lokalna imovina (nekretnine), neizbježno je potrebno suvereno upravljati njenim portfeljem. Također, za privlačenje kako domaćih tako i stranih ulaganja, potrebno je između ostalog uspostaviti pravnu sigurnost za ulagače, te efikasnost i transparentnost stavljanja imovine u namjeravanu funkciju. Jedan od faktora koji značajno utječu na poslovne odluke je pouzdanost titulara vlasništva te normirana i vjerodostojna procjena vrijednosti nekretnina.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Ekonomija

POVEZANOST RADA