Naslov
Javna uprava i politički sustav u Albaniji: upravne reforme u nestabilnom političkom okruženju
(Public administration and political system in Albania: administrative reforms in unstable political environment)

Autori
Škarica, Mihovil

Izvornik
Hrvatska i komparativna javna uprava (1848-0357) 15 (2015), 1; 209-242

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, pregledni rad, znanstveni

Ključne riječi
Albanija ; politički sustav ; decentralizacija ; državna uprava ; službenički sustav ; upravljanje ljudskim potencijalima ; upravne reforme
(Albania ; political system ; decentralization ; state administration ; civil service ; human resources management ; administrative reforms)

Sažetak
U radu se analiziraju temeljne komponente javne uprave u Albaniji. Sve se institucije javne uprave analiziraju dinamički i kontekstualno: specifično povijesno naslijeđe i suvremena dinamika političkog sustava temeljni su čimbenici koji uvjetuju (ne)uspjeh reformi albanske javne uprave u tranzicijskom razdoblju. Njihov se utjecaj očituje kroz politizaciju javne uprave, centralističko ustrojstvo javnih institucija i slab položaj lokalne samouprave te hijerarhično i etatizirano poimanje čitavog javnog sektora. Razdoblje intenzivnih upravnih reformi započinje procesom pristupanja Albanije Europskoj uniji. Ona svojom politikom kondicionalnosti i nadzorom inicira i usmjerava reforme većine javnih institucija. Na formalnoj (zakonodavnoj) razini reforme su uglavnom zadovoljavajuće provedene, no njihova implementacija i stabilnost usvojenih institucija i dalje su problematične. Profesionalizacija službeničkog sustava, jačanje horizontalne koordinacije među tijelima državne uprave i decentralizacija glavni su izazovi razvoja javne uprave u narednom periodu.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA