Naslov
ANALIZA JAVNIH RASHODA I PRIJEDLOG POKAZATELJA REZULTATA I ISHODA ZA PRAĆENJE OSTVARIVANJA CILJEVA U PODRUČJU SUZBIJANJA ZLOUPORABE DROGA U REPUBLICI HRVATSKOJ
(The study of public expenditures and the establishment of performance indicators in the field of combating drug abuse in the Republic of Croatia)

Autori
Budak, Jelena ; Jurlina Alibegović, Dubravka ; Slijepčević, Sunčana ; Švaljek, Sandra

Izvornik
Zagreb: Ekonomski institut, Zagreb

Vrsta, podvrsta
Ostale vrste radova, elaborat/studija

Godina
2013

Ključne riječi
javni rashodi; pokazatelji uspješnosti; suzbijanje zlouporabe droga; Hrvatska
(public expenditures; performance indicators; combating drug abuse; Croatia.)

Sažetak
Projekt predstavlja prvo sveobuhvatno istraživanje te vrste u Hrvatskoj jer, uz specificirane javne rashode, utvrđuje metodologiju za procjenu nespecificiranih javnih rashoda u području suzbijanja zlouporabe droga i ovisnosti o drogama u Hrvatskoj. Svrha istraživanja je izrada metodološke osnovice Uredu za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske za daljnje praćenje uspješnosti ostvarivanja općih i posebnih ciljeva u području suzbijanja zlouporabe droga u Hrvatskoj, usmjeravanje javnih politika i koordinaciju djelovanja svih dionika kako bi se postigli utvrđeni strateški ciljevi u području suzbijanja zlouporabe droga u Hrvatskoj. Znanstveno-istraživački projekt imao je dva osnovna cilja: (1) procijeniti koliko je u Hrvatskoj ukupno javnih sredstava, specificiranih i nespecificiranih javnih rashoda, planirano i potrošeno u razdoblju 2009.-2012. za aktivnosti koje se odnose na suzbijanje zlouporabe droga i ovisnosti o drogama i (2) uspostaviti sustav pokazatelji rezultata i ishoda kojima će se sustavno pratiti postignuti rezultati i ishodi trošenja javnih sredstava u Hrvatskoj na suzbijanje zlouporabe droga. U okviru znanstveno-istraživačkog projekta provedeno je anketno ispitivanje glavnih dionika u području suzbijanja zloporabe droga u Republici Hrvatskoj putem strukturiranog upitnika. Na temelju podataka iz anketnog upitnika, ukupni specificirani javni rashodi u području suzbijanja zlouporabe droga u državnom i županijskim proračunima i financijskim planovima javnih tijela i organizacija civilnog društva iznosili su 93, 5 milijuna kuna (2009.), 100, 0 milijuna kuna (2010.), 102, 8 milijuna kuna (2011.), dok su za 2012. godinu planirani u znatno nižem iznosu od 87, 6 milijuna kuna. U ukupnim specificiranim javnim rashodima za suzbijanje zlouporabe droga ministarstva sudjeluju s oko 30 posto, javna tijela na državnoj razini s oko 56 posto, županije s oko 11 posto, a organizacije civilnog društva sa svega 3 posto. Najveći udio u specificiranim javnim rashodima za suzbijanje zlouporabe i ovisnosti o drogama čine rashodi namijenjeni tretmanu ovisnosti (56 posto) i prevenciji ovisnosti (30 posto). Od svih ukupnih specificiranih javnih rashoda namijenjenih suzbijanju zlouporabe droga 87 posto se odnose na područje zdravstva i 7 posto na područje socijalne zaštite. Nespecificirani javni rashodi za suzbijanje ovisnosti o drogama procijenjeni su pomoću pokazatelja koji se temelje na javno dostupnim podacima iz međunarodnih statistika i pokazateljima koji se temelje na podacima dobivenim od javnih institucija. Nespecificirani javni rashodi procijenjeni su po javnim funkcijama, javni red i sigurnost, zdravstvo, obrazovanje i socijalna zaštita. Procijenjeni ukupni nespecificirani rashodi iznose između 620 i 650 milijuna kuna godišnje i 7, 9 do 9, 4 puta su veći od specificiranih javnih rashoda. Procijenjeni nespecificirani javni rashodi zajedno sa specificiranim javnim rashodima čine procijenjene ukupne javne rashode u području suzbijanja zlouporabe droga. U analiziranom razdoblju od 2009. do 2012. godine iznosili su između 689 i 730 milijuna kuna, pri čemu se najmanji iznos od 689 milijuna kuna odnosi na 2012. godinu. Za praćenje uspješnosti ostvarivanja glavnih ciljeva suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj, smanjenje potražnje i smanjenje ponude i prevencija ilegalne proizvodnje droga, predložen je skup pokazatelja koji odražavaju postignute rezultate i ishode.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Ekonomija

POVEZANOST RADA