Naslov
Teritorijalni preustroj Hrvatske u vremenskoj perspektivi – što nas očekuje u perspektivi narednih pet godina? (zajedničko izlaganje s Josipom Jambračem),
(Croatia's Territorial Restructuring in Time Perspective- What May We Expect during Next Five Years?)

Autori
Koprić, Ivan ; Jambrač, Josip

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Sažeci sa skupova, sažetak, ostalo

Skup
Konferencija Instituta za javnu upravu "Lokalna i regionalna samouprava između gospodarske krize i članstva u EU"

Mjesto i datum
Zagreb, Hrvatska, 16.11.2011

Vrsta sudjelovanja
Predavanje

Vrsta recenzije
Nije recenziran

Ključne riječi
lokalna i regionalna samouprava – Hrvatska; razvoj; decentralizacija; centralizirana i decentralizirana organizacija države
(local and regional self-government-Croatia; development; decentralisation; centralised and decentralised state administration)

Sažetak
Komentira se slijed dosadašnjih pokušaja te aktualne napore u vezi decentralizacije. Elaborira se četrnaest prijedloga za korjenitu decentralizaciju, koja jedina ima smisla ako se lokalna i regionalna samouprava želi konstituirati kao jedan od ključnih aktera ekonomskog, društvenog i socijalnog razvoja te ekonomske stabilnosti zemlje. Riječ je o: oblikovanju strategije decentralizacije ; učvršćenje strukture za regionalni razvoj ; zadržavanje dvostupanjske strukture teritorijalne samouprave, ali različite od postojeće ; formiranje pet regija umjesto sadašnjih dvadeset županija ; spajanje preko 550 lokalnih jedinica u 150 velikih općina ; zadržavanje i jačanje mjesne samouprave ; preoblikovanje županija u upravne okruge s primjenom načela one-stop-shop, smanjenjem broja tih okruga na desetak i širenjem njihovog djelokruga na poslove sadašnjih područnih jedinica središnjih tijela državne uprave ; jačanje financijskog kapaciteta lokalne samouprave tako da se dosegne udio lokalnih rashoda u rashodima opće države od 25% u narednih pet godina ; razmisliti o uvođenju mješovitog izbornog sustava tako da se pored proporcionalnog uvede i većinsko predstavništvo ; formiranje Agencije za lokalne službenike kao nezavisnog tijela na razini države ; uspostaviti jedinstveni informacijski sustav lokalne samouprave ; dio poslova državne uprave prenijeti na obavljanje većim jedinicama lokalne samouprave ; formirati ekspertnu radnu skupinu za pripremu decentralizacije ; planirati decentralizaciju tako da se čitav program provede do lokalnih izbora 2017. Navode se i mogućnosti usavršavanja postojećeg centraliziranog modela organizacije države, ponajprije kroz diferencijaciju položaja objektivno različitih jedinica te poticanje i nametanje intermunicipalne suradnje.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA