ࡱ> gjf$wbjbjVV.<</T*#>>>>>"""""""$$l'"">>#>>"">`"_/`}"#0#F(F(F( ""O#F( :Rehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvo 7. izdanje Kosor, J.(ur.) (2008). Rehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvo. Zagreb: Povjerenstvo Vlade Republike Hrvatske za osobe s invaliditetom Ministarstvo obitelji, branitelja i meugeneracijske solidarnosti. U poglavljima publikacije opisuje se policy prema osobama s invaliditetom u europskim zemljama lanica Vijea Europe. Kroz primjer pojedine zemlje u okviru postojee politike opisuje se: prevencija; zdravstveno osiguranje; prepoznavanje i dijagnosticiranje; obrazovanje; profesionalna orijentacija i usavraavanje; zapoaljavanje; socijalna integracija i okru~enje; socijalna, ekonomska i pravna zaatita osoba s invaliditetom. Publikacija je namijenjena kako formalnim tako i neformalnim akterima u kreiranju politike prema osobama s invaliditetom. Korist imaju Vlada i njezina resorna ministarstva, jednako kao i nevladine udruge osoba s invaliditetom, uredi za ljudska prava i prava osoba s invaliditetom, osobe s invaliditetom i stru njaci. U skladu s ciljevima Vijea Europe, uz ije odobrenje je ova publikacija i tiskana, u publikaciji se promoviraju na ela demokracije, ljudskih prava i nediskriminacije s svrhom pronala~enja zajedni kih odgovora na politi ke, kulturne, druatvene i pravne izazove u europskim zemljama lanicama organizacije. Hrvatska kao lanica ove organizacije, slijedi preporuke i rezolucije Odbora ministara u usmjeravanju nacionalne politike, pa tako i u podru ja prava osoba s invaliditetom. Naglaaavanje primjera dobre prakse izazov je za kreiranje policy prema osobama s invaliditetom u Hrvatskoj, imajui prije svega u vidu potrebe i interese samih osoba. Slijedom kroz poglavlja navedeni su primjeri sljedeih zemalja: Austrija, Belgija, Danska, Finska, Italija, Litva, Maarska, Norveaka, Njema ka, Poljska, Portugal, Slovenija, `panjolska, `vedska, `vicarska i Ujedinjeno Kraljevstvo(Velike Britanije i Sjeverne Irske). Ciljevi politike Austrije usmjereni su na prilagodbu svih podru ja druatvenog ~ivota osobama s invaliditetom i izri itu zabranu diskriminacije temeljem invaliditeta. Naglasak je na: ranoj dijagnostici i timskom radu druatvenog, pedagoakog i zdravstvenog profila; integriranju djece s teakoama u redovni obrazovni sustav uz usluge mobilne savjetodavne podrake; stru nom usavraavanju i pripremi za tr~iate rada kroz osiguravanje potpora, zaatitu zaposlenika i poreznu obvezu poslodavca; uklanjanju fizi kih barijera i subvencioniranom stanovanju u zajednici. U Belgiji kao saveznoj dr~avi svaka zajednica ima autonomiju odlu ivanja u podru ju osoba s invaliditetom . Integracija se ostvaruje subvencioniranjem i odobravanjem itave mre~e usluga (uredi za integraciju osoba s invaliditetom, psiholoako-medicinsko-socijalni centri, centri za mentalno zdravlje, centri podrake u zajednici). Naglasak se stavlja na: ranu intervenciju, sustavnu podraku prije i za vrijeme akole; usavraavanje kroz centre u zajednici; sna~nu zaatitu prava i kompenzacijske naknade; usluge pomoi u kui, pristupa nost javnih prostora i regionalno osiguranu mre~u javnog prijevoza; informiranje, savjetovanje i javne kampanje. Danska se obvezala na aktivnu potporu integraciji sljedei na ela jednakih prava i izjedna enih mogunosti za osobe s invaliditetom. U tu svrhu formiran je Centar za izjedna avanje mogunosti za osobe s invaliditetom, ija je zadaa pribavljanje informacija o uvjetima ~ivota i druatvenom zna aju za razvoj ravnopravnog statusa. Naglasak se stavlja na: prevenciju razvika invaliditeta i dijagnosti ke dnevne centre; redovne uvjete osnovnoakolskog i srednjoakolskog obrazovanja i stalno usavraavanje djelatnika; zakonsku preferenciju zapoaljavanja i visoke subvencije poslodavcima; prilagoenost javnih objekata i prijevoza; stanovanje u zajednici; organizaciju aportskih aktivnosti, kulturnih manifestacija i prilagodbu javnih medija. Politika prema osobama s invaliditetom u Finskoj usmjerena je na otklanjanje prepreka u druatvu. Posebno se naglaaava: prevencija zdravlja i poboljaanje kvalitete ~ivota osoba i obitelji; redovno obrazovanje i individualizirani pristup u enicima; sustav podrake i potpora za zapoaljavanje za otvoreno tr~iate rada; jasne nacionalne smjernice za prostorno ureenje i odr~iv prijevoz; priznavanje znakovnog jezika kao jezika manjine; mre~a udruga za komunikacijske usluge osmialjene za ove osobe; pristupa nost informacija, medija i projekt 'kultura za sve'. Italija provodi politiku temeljem Zakona o potpori, druatvenoj integraciji i pravima osoba s invaliditetom, koji uklju uje akcije, inovativne slu~be i usluge u podru ju prevencije i zaatite osoba s invaliditetom. Akcije su usmjerene na: prevenciju i zdravstveno obrazovanje stru njaka; integraciju u redovne akole, izradu dinami nog funkcionalnog profila u enika i razvoj potencijala za u enje i socijalizaciju djece; razvoj novog poduzetniatva i stalno zapoaljavanje; pristupa nost objekata i informacija; razvoj kampanja promicanja pozitivnih stavova. Litva je usvojila Zakon o druatvenoj integraciji osoba s invaliditetom kojim se regulira: utvrivanje invaliditeta; medicinska, profesionalna i druatvena rehabilitacija; prilagodba okru~enja; edukacija i obuka. Takoer usvojen je Plan za utvrivanje invaliditeta i mjera socijalne sigurnosti za osobe s invaliditetom s ciljem poboljaanja uvjeta za pravedniju i u inkovitiju provedbu mjera socijalne sigurnosti u svrhu poboljaanja sposobnosti za rad, neovisnosti i socijalne integracije osoba s invaliditetom. Evaluacija i zaklju ci o politici i razvoju socijalne integracije za osobe s invaliditetom provodi se kroz Nacionalni program za socijalnu integraciju osoba s invaliditetom. Maarska je u kasnim 90-im godinama proalog stoljea istaknula zadau dr~ave u sveobuhvatnoj provedbi prava koja osiguravaju jednake mogunosti za osobe s invaliditetom uvodei Nacionalni program pitanja invaliditeta. Akcije se usmjeravaju na: prevenciju; obrazovnu integraciju; razvoj savjetovaliata profesionalne orijentacije i integrirano zapoaljavanje; prilagoenost izgradnje i prijevoza. Nedostaci po ivaju na: nedovoljnoj zastupl  LMXYq  2 T ø{wswojb[TMFTw h;3hO, h;3he h;3hJ h;3hHIh;3hHI6 h 6h h1E h>$ h;3hefhYhCJaJhYCJaJhYh CJaJhdh 6CJaJhdhef6CJaJhYhefCJaJ h;3hRPh;3hef6CJ(aJ(h;3h_I56CJ(aJ(h;3hS*56CJ(aJ(h;3hef56CJ(aJ(MXY v *@ l&*/gd^`gdJ`gdnDgdH`gd.-`gdb`gdM $dha$gdM$a$gdY &d P gdav-gdav-  H P    LY^ (j,dƻؑh 3Q h;3hP?|he*h;3hS*6hVRrhiha:S h;3hS*ha h;3h(h?p h;3h$ h;3h] h;3h;3h}07hE\ h;3hef h;3hHIh>$ h;3hJ9LNZ&(*>@BPbrx >JLPRjVX Pļĸııϸϸ˭˸˸ h'66 h'6h'6 hHhP`h];yh2 h;3h0h6 h;3h(h0h tha$.6 h;3ha$.h th=  h;3hMhM h;3hsEhih"h6h" h;3hP?|h3vz6bd,JR . T $!!!!"p####f$$$$սhiRh]yh~p hPdhmHh8|hPd h;3hh# h;3hDh|Fh<hD6hU*he(h$0.hb8 h;3hOhh\ hOhOhhhOh'6hhP`67$$$%%8&Z&j&l&n&&&&&,'.'l)~**********+ +`++t,,-.// /*/,/B/D////|u|u hbh hbhphbhp5hbhp6hbh 6hbh _86 h;3hYh_rhv?h_rh"6 h;3h5hPhh^q\h&hKh_ah:wh:w6 h;3h8Yh:whJhdh#h~phiR,///00011j2~223334404d4v4x4444444455B555(6*6,677HIIII^JpJJJJJJƻ}}}h9w h;3h-h9wh(m6 h;3h(m h~hAUhhghIU h;3hehTh#"h~ h;3hThR1 hR1hTh }he6h hbhY hbhg hbh hbhp hbh hb0/x45INLRVJ[D_,dZim0s$w`gd7gd4gdSX`gdfVgd[gdtkE`gd }gdp jenosti integriranog obrazovanja; kratkotrajnoj uklju enosti u otvoreno tr~iate rada; velikom broju invalidskih mirovina; ograni enom javnom prijevozu i stambenom prostoru; nedovoljnim financijskim izdvajanjima. Glavni cilj norveake politike prema osobama s invaliditetom je punopravno sudjelovanje i jednakost u druatvu temeljem dokumenta  Bijela knjiga . Dr~avno vijee za osobe s invaliditetom slu~i kao savjetodavno tijelo ministarstava i drugih javnih tijela i institucija. Naglasak se stavlja na: prevenciju i dostupnost informacija o preventivnim mjerama; razvoj centara za podraku; integrirano obrazovanje usmjereno ka individualnim sposobnostima i interesima; profesionalno usavraavanje, subvenciju radnog mjesta i sigurnost zaposlenja na tr~iatu; dr~avne potpore radu neprofitnih udruga; dostupnost prostora, informacija i tehnologija. Politika za osobe s invaliditetom u Njema koj regulirana je kroz tri podru ja: Zakon o suzbijanju nezaposlenosti meu osobama s invaliditetom, Deveta knjiga socijalnog zakona- Rehabilitacija i sudjelovanje osoba s invaliditetom, Zakon o jednakim mogunostima za osobe s invaliditetom. Intenzivno se radi na: politici tr~iata rada, zakonskoj obvezi poslodavca i kompenzacijskom porezu; razvoju sustava socijalnih olakaica; promicanju samoodreenja osoba s invaliditetom. U Poljskoj je zakonodavstvo vezano uz osobe s invaliditetom utemeljeno na na elu tolerancije, integracije i jednakih mogunosti. Prioritet se daje: promociji zdravlja, prevenciji i zdravstvenom obrazovanju; redovnom obrazovanju i zaatiti mentalnog zdravlja djece; potporama za visokoakolsko obrazovanje; razvoju centara podrake i cjelo~ivotnog u enja; odgovarajuoj izobrazbi za zaposlenje na tr~iatu rada; organizaciji aportskih aktivnosti i promicanju sudjelovanja u kulturnom ~ivotu. Portugal kroz tijelo Dr~avnog tajniatva provodi nacionalnu politiku prema osobama s invaliditetom s ciljem: predlaganja zakonskih mjera; razvoja svijesti druatva, pokretanja informacija i kampanji za podizanje razine svijesti; poticanja znanstvenih i tehnoloakih istra~ivanja; poticanja programa; suradnje s druatvenim, europskim i meunarodnim razinama; poticanja socijalnog dijaloga. Naglasak je na: promociji zdravlja, prevenciji bolesti i profesionalnog rizika; integriranom obrazovanju, koordinacijskim timovima i centrima za integracijsko obrazovanje; stjecanju profesionalnih kvalifikacija i socijalno-ekonomskoj orijentaciji; osiguravanju subvencija. Slovenija je usvojila strategiju o razvitku skrbi za osobe s invaliditetom s ciljevima: neovisnog ~ivota za osobe s invaliditetom, samoorganiziranje osoba s invaliditetom, druatveno organizirane pomoi, obrazovanja i usavraavanja djece i mladih s invaliditetom. Poti e se: promocija zdravlja, potpora samozaatiti osoba i organiziranja uzajamne pomoi; istra~ivanje o zdravlju; integrirano obrazovanje, cjelo~ivotno u enje i nove tehnologije; aktivna politika zapoaljavanja; pristupa nost podataka i medija. U sklopu politike prema osobama s invaliditetom, u ijem stvaranju su aktivno uklju ene nevladine udruge zastupnice osoba s invaliditetom, `panjolska je donijela Plan aktivnosti kao sveobuhvatni okvir na ovom podru ju koji obuhvaa sve regionalne planove aktivnosti i usmjeren je na: prevenciju, individualni plan oporavka, suradnju s obiteljima, multidisciplinarnu i stalnu podraku; redovno obrazovanje, konzultacije i dijalog obrazovnih vlasti i udruga kroz forum za obrazovnu skrb; programe za prijelaz u ~ivot odraslih, financijske poticaje i ostvarivanje radnih mjesta; pristupa nost na podru ju komunikacije i prijevoza. Nacionalna politika invaliditeta u `vedskoj ima za konkretne zadatke: prepoznavanje i uklanjanje prepreka, prevenciju i borbu protiv diskriminacije, omoguavanje voenja neovisnog ~ivota i donoaenja osobnih odluka, sagledavanje svih pitanja invaliditeta u svim sektorima druatva, stvaranje pristupa nijeg druatva, poboljaanje na ina postupanja prema osobama. Naglasak se stavlja na: poboljaanje opeg zdravlja; jednak pristup obrazovanju i podraku centra za pomo u obrazovanju; pristup otvorenom tr~iatu rada kroz politiku  Zaposlenje za sve ; pristupa nost i subvenciju smjeataja, prijevoza i komunikacije; pristup kulturi i organiziranje aportskih klubova. `vicarska je savezna zemlja i zakonodavna nadle~nost je na kantonima. Zakon o invalidskom osiguranju na saveznoj razini omoguuje itav niz potpora za osobe u svim podru jima druatvene integracije. Naglasak je na: prevenciji bolesti; integriranom obrazovanju, sustavnoj podraci i potporama osiguranja za potrebe obrazovanja; subvencionirano zapoaljavanja iz osiguranja; usavraavanju i zadr~avanju radnog mjesta; pristupa nosti komunikacije, prijevoza i pomagala iz osiguranja; organizaciji slobodnog vremena uz subvenciju iz osiguranja. Vlada Ujedinjenog Kraljevstva obvezala se podr~avati sveobuhvatna, zakonski provediva graanska prava osoba s invaliditetom protiv diskriminacije u druatvu, u partnerstvu sa svim interesnim skupinama. Usmjerenost je na: suzbijanje diskriminacije u radnim odnosima i stru nom usavraavanju temeljem invaliditeta; osna~ivanje prava djece, savjetovanje roditelja i suradnja, strateako planiranje i osiguravanje napretka u obrazovanju; razvoj mre~e usluga u prijelaznim razdobljima za mlade osobe, usmjeravanje i potporu kroz mre~u osobnog asistenta, modernizirani program zapoaljavanja i individualnu podraku; pristupa nost, razvoj kampanja  Gledaj osobu i  `to mo~ea ponuditi , razvoj foruma za razmjenu dobrih iskustava. Primjeri aesnaest zemalja daju nam pregled nacionalnih politika prema osobama s invaliditetom ovisno o nacionalnim okolnostima. Sustav socijalnih i ekonomskih zaatita pokazao se kao iznimno va~an za ostvarivanje prava osoba s invaliditetom i mo~e slu~iti kao smjernica za implementaciju politike prema osobama s invaliditetom Hrvatskoj temeljem zakonske regulative koju je Hrvatska ve usvojila. Ovaj cjelovit prikaz i viae je nego koristan u razvoju politike prema osobama s invaliditetom u Hrvatskoj. JJKKK LDL^LhLjLxL~LNNNNNNNNNOOPQQJRLRNRRRbRlRRRRRNSTTVV V0VBVJVLVZVpVrVԶ{{ h;3hp : h56 hhhhh6h;3hp :56hih$"'h$"'h8M6 h;3hSXha:Sh8M h;3h8Mh Q2hfV6 h;3h@hfVho2 h;3h/Mh[h- h;3hf h;3hQi0rVVVV2W>WRWfWWXXY YYYZBZZZ0[H[J[L[N[`[b[z[[[6\v\V]X]Z]]&^(^_B_D_F_____X`\`ȼȵ} h16 h;3h1hxh1 h;3h4h;3h456hA}hmehVLl h;3hI? h;3hY0*hhH,hf h;3h:"hfh:"6 h;3h9 h;3hQhp :hF,~hZhI h;3hp :h.\`p``LaXab c^cccc*d,drdvddddee*e:eVeffffnhhViXiZi\ibiniiiijkHklllll.mmmmĹȵ쮦ȏȏȏȏh;3hL656hEmh':hV| h;3hA*hV|hA*6hV|hw6 h;3hEmhKKhh~f h;3h Dh Dhfh5hh5h6h5hh PPh]h*Hoh@hQ h;3h4h1hrh461mmmnn o"opq0stJuuHvvvv w"w$w h;3hd h;3hS h;3hJeh h;3h hEhEhL66 h;3hL6,1h. A!"#$% ^ 2 0@P`p2( 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p8XV~_HmHnHsHtH@`@ NormalCJ_HaJmHsHtH>A > Zadani font odlomkaViV Obi na tablica4 l4a .k . Bez popisa PK![Content_Types].xmlj0Eжr(΢Iw},-j4 wP-t#bΙ{UTU^hd}㨫)*1P' ^W0)T9<l#$yi};~@(Hu* Dנz/0ǰ $ X3aZ,D0j~3߶b~i>3\`?/[G\!-Rk.sԻ..a濭?PK!֧6 _rels/.relsj0 }Q%v/C/}(h"O = C?hv=Ʌ%[xp{۵_Pѣ<1H0ORBdJE4b$q_6LR7`0̞O,En7Lib/SeеPK!kytheme/theme/themeManager.xml M @}w7c(EbˮCAǠҟ7՛K Y, e.|,H,lxɴIsQ}#Ր ֵ+!,^$j=GW)E+& 8PK!r]@Otheme/theme/theme1.xmlYMoE#F{oc'vGuرHF[xw;jf7q7J\ʯ AxgfwIFPA}H1^3tHA HwDI31МC`A]#Tv@=!<İT[ڸ3"Жe)Q!ol y\?Z]<z'Yٯ󼻵fKWtnu:f+25 1_66Y|slvހ,~u߿ZmxM:~ƽ9ۮ|g(Ȇ"1OԢ\=.@Md}H.Gb-\zc|9e! a f^=??|xGȡIXzg>2>ϫP>3u^|gO^|=o <*Ç4&$Gh`9Q #LI(q =9S̲8zt;G䞣 E+$DuŽUrpŤJv'N|{f݈8j1((B*K] .Xu0tɐlm2fpVe9tPU(?$quⵒfqy$JyϢD9\,AGm\nziÙ)D]|%lڟZ̦gl冹EPk 9> ljWY DK/7ebe _膖W`VcJD1#4b!:UJ0A?=y6ʷWg1K#[]y%[BTRlw~SL_)4)X t|zm{\CJ# w@],d_C֜a|jHP؏T$كdfl,YdTI]ZG䐰zoPnI dYB=!kk|l1Qn6MBŊ]|-_ƬF^ Mιڎ5gr3W8o1,Q =H zC}~h m /iG08ELum6:iO֚%tv1ZHggv|m"{DaidL`/Z_z 'LIL0zL@[t/PK! ѐ'theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsM 0wooӺ&݈Э5 6?$Q ,.aic21h:qm@RN;d`o7gK(M&$R(.1r'JЊT8V"AȻHu}|$b{P8g/]QAsم(#L[PK-![Content_Types].xmlPK-!֧6 +_rels/.relsPK-!kytheme/theme/themeManager.xmlPK-!r]@Otheme/theme/theme1.xmlPK-! ѐ' theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK] /  $/JrV\`m$w !"<=>?/$w#8@0(  B S  ?,,/LMWYHJ23dekl { | Z[`ade:<#%!!##*&-&((**--//$%!!!!!!!'!*!3!6!!!!!!!O"P" # #'#(#%%%%%%&&&&g(h())@*A*N*O*i*m*y*z*****w+x+,,,,---/$%!!!!!!!'!*!3!6!!!!!!!O"P" # #'#(#%%%%%%&&&&g(h())@*A*N*O*i*m*y*z*****w+x+,---/ZY]1]`+n5]OQ\$X7KKslr}S0D1>P.t* t+ + } 1E 7 | bV m N6udy3p MX0^f!w} H#9>KxM"h5h6_= bNf"B<Jgeu6 [-i8(2v 9SX\ P _Y #"#0#a#"$"$N.%V%*&\&_&Q'$"'k'((_)a)Y0*A*U* +!+P+H,O,L-.-^-av-a$.$0.k.{.!/B/c/71|P1gz1{52 Q2m2Y;344o#4Qn4ys45qK5'67}0788w0838YM8 _8b8 d9Kq9':p ::f:Rg:;@;n};:<X<5h<=0=t=Bd>^>v?PE?V@[@,AKA3YAnBzC()CYBCxCDDUQDcDnDEtkE FLFTF|FJvGH6HbHkHmH#I_IeIHmI_HJLJLJK3iKMjL/M(ENFNP5P PPRPKQ 3Q@R@RiRQ}Ra:S:^ScSA5T0kUlU}VV&VbEVX8YY xYxY3ZQZBUZ[8[9[\[I}[0\^q\5^<5^x)_<_N_v_P`V`a`d`_a#bb]b_pbYcg!dXdtdme f!frnfh~fhQiVi%8jHjxvk7lJHlVLlEm(m ^nAo*HoIQoTo_ho*qqqoqrrVRr_rPs]sPbsnVvww9wy];y]y{ {4{:{7|<|P?|V|4}x}}F,~Je BBLEF>\vz};; %/h!<sEIU% e*[Q1T]^  ax(7UB ZDX(L6UPgijV(.4OTI? }\ozVt"=1"Oy 6;7|#.8@Z1&nW>hg>$kw~||;3XEY[t lvy ; Y?p9Ha3+[| \0gQ|4~p*7fMvJ&t-u`e(3B J\]a(Ai]37EH0i/o!%8|Px* Dt@E\kc@'7AtAIHIbgM'FTCr8My$gH?[kbmzo2']08<aIi~=hA>cj"C=6vA}6f-zP1udxDJ Yy] +@j6"*>Tef$4Id@M{u  8H%?%9:w 2 t$M+} ('DKJ%^vA+^0V Z5{o*xax g:"fS*M7Zf8|4YcbPd!k'?eK JfZ R1[udGkWdfVebPcvm)lxV QJf" 55P//@,,0,,%%%%% % % %%%%%/X@X X X@XXXXXXX X$X&X.X4X6XHUnknownG* Times New Roman5Symbol3. * ArialA BCambria Math"8Cm:w(V(V!r4//3HX?ef2!xxLRehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvousernatalijaOh+'0 ( <H h t  PRehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvouserNormal natalija119Microsoft Office Word@Fh@掲@ I [@rP(՜.+,0 hp|  fERFV/ MRehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvoMRehabilitacija i integracija osoba s invaliditetom: politika i zakonodavstvo NaslovTitle  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@BCDEFGHIJKLMNOPQRSTUWXYZ[\]_`abcdehilRoot Entry F`$_k@1TableAF(WordDocument .SummaryInformation(VDocumentSummaryInformation8^MsoDataStorep_`"_KXTBOOB0EMRA==2p_`"_Item PropertiesUCompObj    F0Dokument programa Microsoft Office Word 97-2003 MSWordDocWord.Document.89q