Naslov
Ocjena koncentracija poduzetnika po kriteriju opadajućeg poslovanja u doba recesije
(Assessment of mergers and failing firm defence in the time of recession)

Autori
Butorac Malnar, Vlatka ; Pecotić Kaufman, Jasminka

Izvornik
Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu (0350-2058) 61 (2011), 4; 1253-1294

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, znanstveni

Ključne riječi
pravo tržišnog natjecanja; koncentracije poduzetnika; kriterij opadajućeg poslovanja; recesija
(competition law; mergers; failing firm defence; recession)

Sažetak
Nadzor koncentracija poduzetnika provodi se kako bi se spriječio nastanak takve protukonkurentske tržišne strukture nakon provedbe koncentracije koja bi imala negativne posljedice na razinu tržišnog natjecanja na mjerodavnom tržištu. Međutim, u nekim slučajevima moći će se dozvoliti koncentracija koja ima negativne učinke na tržišno natjecanje i koja bi zbog toga trebala biti zabranjena zbog toga što ne postoji uzročna veza između provedbe koncentracije i narušavanja tržišnog natjecanja nakon provedbe koncentracije. Riječ je o situacijama kada se može dokazati da je sudionik koncentracije u takvim financijskim poteškoćama da bio ionako nestao s tržišta, te bi zbog toga do narušavanja tržišnog natjecanja došlo i bez koncentracije poduzetnika. Ovaj kriterij opadajućeg poslovanja poduzetnika ponikao je iz sudske prakse u Sjedinjenim Državama, a prihvaćen je i u pravu tržišnog natjecanja Unije iako se uvjeti potrebni za primjenu toga kriterija ponešto razlikuju. Autorice analiziraju uvjete za primjenu kriterija opadajućeg poslovanja u Sjedinjenim Državama, Europskoj uniji i Hrvatskoj, te opažaju da su uvjeti za njegovu primjenu u Uniji stroži od onih u Sjedinjenim Državama prvenstveno zbog uvjeta neizbježnog izlaska imovine s tržišta. Posebno pitanje o kojem se raspravlja jest treba li u uvjetima recesije odnosno gospodarske krize relaksirati pravila za odobravanje koncentracija poduzetnika temeljem kriterija opadajućeg poslovanja. Autorice upozoravaju na moguće teškoće prilikom utvrđivanja je li zaista riječ o trajno posrnulom poduzetniku ili o onom koji se nalazi u privremenim poteškoćama zbog recesije. Kada je riječ o kriteriju opadajućeg poslovanja u hrvatskom pravu tržišnog natjecanja, autorice uočavaju da hrvatski propisi i praksa još uvijek nisu u potpunosti usklađeni s pravnom stečevinom prvenstvenog zbog toga što nije prihvaćen uvjet neizbježnog izlaska imovine s tržišta, te analiziraju relevantnu praksu Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja. Zasebno pitanje o kojem se raspravlja jest pitanje osnovanosti primjene pravnih pravila Unije na ocjenu koncentracija poduzetnika u hrvatskom pravu s obzirom na činjenicu da se u članku 70. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju navodi da se kriteriji koji proizlaze iz primjene pravila o tržišnom natjecanju u Uniji primjenjuju samo na sporazume koji ograničavaju tržišno natjecanje, zlouporabu vladajućeg položaja i državne potpore. Autorice inspiraciju za odgovor na ovo pitanje nalaze u odluci Ustavnog suda Republike Hrvatske u predmetu P. Z. Auto iz 2008.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA