Naslov
Djelokrug lokalne i područne (regionalne) samouprave
(Local and Regional Self-government Scope of Activities)

Autori
Koprić, Ivan

Izvornik
Hrvatska javna uprava : časopis za teoriju i praksu javne uprave (1331-6443) 5 (2005), 1; 35-79

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, znanstveni

Ključne riječi
lokalni poslovi; supsidijarnost; solidarnost
(local matters; supsidiarity; solidarity)

Sažetak
Autor polazi od različitih europskih tradicija u određivanju lokalnih poslova, a nakon toga analizira načine određivanja i obavljanja lokalnih poslova. Nakon obrade načela supsidijarnosti i solidarnosti, autor stavlja u fokus razlike samoupravnog i prenesenog djelokruga lokalnih jedinica. Te razlike vidi u pogledu odgovornosti za poslove, lociranja ovlasti za njihovu opću regulaciju, financiranja, kao i nadzora središnjih državnih organa nad te dvije različite vrste poslova koje obavljaju lokalne samoupravne jedinice. Daje opsežni i inovativni pregled prednosti i nedostataka dviju temeljnih pravnih tehnika određivanja lokalnih poslova (opća klauzula i enumeracija). Opisuje i razliku obligatornog i fakultativnog samoupravnog djelokruga. Nakon toga analizira temeljne skupine lokalnih poslova u europskim zemljama. Ističe suradnju lokalnih jedinica kao poželjni način prevladavanja slabog kapaciteta lokalnih jedinica da obavljaju širok krug javnih poslova koje bi suvremene lokalne jedinice trebale moći obavljati. Nakon kraćeg pregleda razvoja određivanja lokalnih poslova u Hrvatskoj razvija i obrazlaže niz prijedloga za decentralizaciju koji se odnose na poslove lokalnih i regionalnih jedinica. Na kraju daje svoje prijedloge lista minimalnog obligatornog kruga poslova iz samoupravnog djelokruga različitih lokalnih jedinica: općina, gradova do 30.000 stanovnika, gradova preko 30.000 stanovnika te županija.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA