Naslov
Hrvatska porezna uprava u procesu tranzicije
(Tax administration reform in transition: the case of Croatia)

Autori
Ott, Katarina

Izvornik
Financijska praksa (0350-5669) 22 (1998), 1-2; 1-23

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, znanstveni

Ključne riječi
porezna uprava ; tranzicija ; Hrvatska
(tax administration ; transition ; Croatia)

Sažetak
U tekstu se razmatraju osnovna pitanja suvremene javne i posebno porezne uprave, trendovi u razvoju i reforme poreznih uprava. Kod reformi je naglasak na pitanjima suzbijanja porezne evazije, mjerama za poboljšanje učinkovitosti i djelotvornosti porezne uprave, te složenosti poreznih zakona. Posebno su obrađene porezne uprave u zemljama u tranziciji s naglaskom na državnim činovnicima, "velikoj državi", problemima ubiranja prihoda i reformama poreznih uprava. Navodi se i poseban problem vođenja države u malim zemljama. Zaključuje se da suvremene porezne uprave teže jačoj usmjerenosti poreznim obveznicima, specijalizaciji svojih službenika, neovisnosti od ministarstva financija i privatizaciji onih svojih djelatnosti što bi ih privatni sektor mogao obaviti bolje od državnog. Da bi se ostvarile te težnje u brojnim su zemljama pokrenuti procesi reformi poreznih uprava. U tim se reformama pokušavaju riješiti neki od ključnih problema kao što su niske plaće i s tim povezani problemi privlačenja kvalitetnih kadrova, podmićenost službenika, te složenost i nerazumljivost poreznih zakona. U većini reformi naglašava se funkcionalna organizacija porezne uprave, osnivanje posebnih službi za odnose s poreznim obveznicima, osnivanje posebnih službi za velike porezne obveznike, snižavanje troškova prikupljanja poreznih prihoda i sprečavanje porezne evazije. Posebice detaljno je obrađeno u kojoj se mjeri Hrvatska kao zemlja u tranziciji, kao mala zemlja, i kao zemlja koja provodi reformu fiskalnog sustava i u okviru nje reformu porezne uprave uklapa u prethodno opisane tijekove, te su dane sugestije za daljnja poboljšanja porezne uprave u Hrvatskoj.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Ekonomija

POVEZANOST RADA