ࡱ> npmq`JybjbjqPqP .::n- |F $f f f f f f f f ~$hPf f f f =>>>f f ~>~>>>f Z 0u1>p >~S0>_v_>_>@f v T>0Dtf f f 4 f f f dfdf Nenad Starc Ekonomski institut Zagreb Zagreb 26.3.2007. Meunarodna konferencija SOCIJALNA POLITIKA I REGIONALNI RAZVOJ Zagreb 30.11. 2006 prikaz Sve je te~e uprili iti konferenciju. Te~i dio posla: smisliti upe atljivu temu i okupiti sudionike s dobrim prilozima, uzima manje vremena od onog naizgled lakaeg: pronai financijera i blagonaklone pokrovitelje. Ako je, k tome, rije  o meunarodnom okupljanju treba dozvati i goste, po mogunosti iz zapadnih zemalja. Visoke kriterije na koje oni spremno pristaju treba pri tom odr~ati makar im morali udovoljiti i domai sudionici. Posao se, nadalje, uslo~uje ako je rije  o interdisciplinarnim temama pogotovo onima koji zadiru u viae polja koja je propisalo Ministarstvo znanosti i odonda uglavnom pazi da se ne pomijeaaju. Organizator interdisciplinarne konferencije u nas bavi se ne im ato nitko ne smatra svojim i mora odvojiti neato viae vremena za financijere. Kad sve ipak nekako proe, a zbornik s konferencije ode u tisak, organizator po inje primati pozive na skupove koje mu tek otiali gosti aalju za uzvrat i vidi da mu se smijeai aktivna meunarodna suradnja. Suo ava se s europskom znanstvenom politikom koja poti e umre~avanja i omoguuje svakom znanstveniku u EU da svojim kolegama iznese ato ima ma gdje se konferencija odr~avala. Njegov problem ostaje, meutim, isti. Da bi se umre~io, te~i dio posla: napisati dobar prilog, uzet e manje vremena od onog naizgled lakaeg: pronai financijera. Koncem studenog proale godine Ekonomski institut Zagreb uspjeano je u inio prvi korak ka europskom umre~avaju ove vrste. Udru~en sa zakladom Friedrich Ebert uprili io je jednodnevnu meunarodnu konferenciju na kojoj su raspravljene dvije u nas ne baa uobi ajene teme: socijalni aspekti regionalnog razvoja i regionalni aspekti socijalne politike. Razglaaena meunarodno, konferencija je potvrdila koliko je interdisciplinarnost potrebna i uva~ena i kako naizgled teako spojive teme itekako mogu privui one koji imaju o tome ato rei: pristiglo je 60 sa~etaka od kojih je prihvaeno 30, a u zadanom roku kona no je stiglo 20 radova. Nakon dvostrukog ocjenjivanja odabrano je 9: dva iz Turske, po jedan iz Engleske, Norveake, Azerbejana i Poljske i tri iz Hrvatske. Tema je privukla i dovoljno sluaatelja koje nije omeo engleski slu~beni jezik konferencije. Ujutro, 30.11.2006. u dvorani Matice Hrvatske u Zagrebu okupilo se viae od 100 ljudi. Po etak je pripao gostima uvodni arima: Simin Davoudi sa Sveu iliata u Newcastlu, Engleska govorila je o policentri nom razvoju i upravljanju metropolitanskim regijama, a Yuri Kazepov sa Sveu iliata u Urbinu, Italija o teritorijalnoj reorganizaciji europske socijalne politike. Sudionici su tako dobro uvedeni u temu konferencije. S jedne strane, pitanje upravljanja metropolitanskim regijama obnovilo se nakon uvoenja koncepta teritorijalne kohezije u europsku prostorno-ekonomsku politiku. S druge, koncept teritorijalne kohezije nametnuo teritorijalno propitivanje ve postojee politike socijalne kohezije i posveivanje viae pa~nje socijalnim pitanjima u zaostajuim regijama EU. Slijedili su prilozi koji su naglaaavali jedan od dva razmatrana aspekta. Ilaria Covizzi, Roxana Gutierrez-Romero i Michael Noble, s Odjela za socijalnu politiku i socijalni rad Sveu iliata u Oxfordu prilo~ili su rad  Evaluating England s  New Deal for Communities Programme using the Difference in Difference Method u kojemu su ocijenili englesku politiku nov anih potpora nezaposlenima i uo ili da se primatelji potpora u 39 najsiromaanijih gradskih podru ja Engleske lakae izvla e iz nezaposlenosti od primatelja u ostalim podru jima. Naglaaeni regionalni aspekt siromaatva i druatvenog raslojavanja uo ili su i Ercan Dansuk iz turskog Dr~avnog zavoda za planiranje i Mehmet Ozmen i Guzin Erdogan iz Turskog statisti kog zavoda. U radu  Poverty and Social Stratification at the Regional Levels in Turkey pokazali su da su razlike u razvijenosti turskih regija jedan od generatora siromaatva. Seljaci bezemljaai i sitni posjednici zemlje u nerazvijenim poljoprivrednim podru jima sve su siromaaniji jer zaostajanje njihovih podru ja povla i za sobom i druatveno raslojavanje i sve nepovoljniju gospodarsku strukturu. Do istog nalaza doali su i Danijel Nesti s Ekonomskog instituta Zagreb i Giovanni Vecchi, sa Sveu iliata Tor Vergata u Rimu koji su prikazali rad  Regional Poverty in Croatia, 2002-2004 . Uo ili su da je i u Hrvatskoj siromaatvo raairenije, naglaaenije i te~e podnoaljivo u ruralnim podru jima, te da se razvojne razlike izmeu siromaanih ruralnih i bolje stojeih urbanih podru ja poveavaju. Ocjenjujui koliko to utje e na siromaatvo analiti ki su odvojili ina e sna~an utjecaj obrazovanja, demografskih imbenika i tr~iata rada i vidjeli da su i regionalne razlike imbenik koji zna ajno utje e na rizik od siromaatva. Posebno su naglasili potrebu i druatveni zna aj daljnjih regionalnih istra~ivanja. Za to se zalo~ila i veina ostalih sudionika koji su piaui o socijalno-regionalnim temama uo ili koliko regionalne razlike atete regijama na dnu razvojne a, kako stvari stoje, i druatvene ljestvice. Farkhad Mukhtarov, doktorski kandidat s Central European University, Budapest izlo~io je studiju slu aja  Privatization of Social Policy of Water Supply in the South Caucasus: A Booster to Regional Development or "Stealing Water from the Poor"? Pozabavio se privatizacijom vodoopskrbe u Azerbejanu, Armeniji i Gruziji i utvrdio da je PSP model (Private Sector Participation) potaknuo razvoj industrije ali da je ugrozio socijalne ciljeve i ciljeve politike okoliaa. Druatvenu kontrolu nad razvojem vodoopskrbe koji e zadovoljiti sve strane mogue je ostvariti koncesijama i takozvanim BOT (Built-Operate-Transfer) aran~manima. Na~alost, ni jedno ni drugo za sada nije mogue, ustvrdio je autor,t , D X B V `   ǴǡǴ{hhhǎXE$h{hXCJOJQJaJmHsHh0CJOJQJaJmHsH$h{h>CJOJQJaJmHsH$h{hoOCJOJQJaJmHsH$h{h>CJOJQJaJmHsH$h{hza'CJOJQJaJmHsH$h{h5CJOJQJaJmHsH$h{htCJOJQJaJmHsH$h{hE>rCJOJQJaJmHsH$h{hH>aCJOJQJaJmHsHLNrt  * , 02vx02@ B " 0"0MM"V*Vgdgd5gdtJy " D | lv.04dhǴǤǑ~~kkX~H~kHh%CJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH$h{hoOCJOJQJaJmHsH$h{h5CJOJQJaJmHsH$h{h]CJOJQJaJmHsHh0CJOJQJaJmHsH$h{h>CJOJQJaJmHsH$h{htCJOJQJaJmHsH$h{hXCJOJQJaJmHsH$h{h>CJOJQJaJmHsH&(~,<JZhjx$DHpvxRf|ڷڤڤڤڤڤڤ~~k$h{hiCJOJQJaJmHsH$h{h]CJOJQJaJmHsH$h{hXCJOJQJaJmHsH$h{heTdCJOJQJaJmHsH$h{h>CJOJQJaJmHsHh0CJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH$h{hoOCJOJQJaJmHsH*|T^*,.2$@PZj4JnǴnn[nKKKKhR:CJOJQJaJmHsH$h{h! CJOJQJaJmHsH$h{h CJOJQJaJmHsH$h{h) yCJOJQJaJmHsHhlCJOJQJaJmHsHh0CJOJQJaJmHsH$h{h 9CJOJQJaJmHsH$h{hiCJOJQJaJmHsH$h{hXCJOJQJaJmHsH$h{h)rCJOJQJaJmHsHVt,@.4tdtttQtt$h{hza'CJOJQJaJmHsHhZACJOJQJaJmHsH$h{hvcCJOJQJaJmHsHhR:CJOJQJaJmHsHhCJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH$h{hxCJOJQJaJmHsHh%CJOJQJaJmHsHh0CJOJQJaJmHsH$h{h CJOJQJaJmHsH46 4@v V( * < > @ *!H!!ڷ~~~kkk$h{hCJOJQJaJmHsH$h{hza'CJOJQJaJmHsH$h{hxCJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH$h{h]ZCJOJQJaJmHsHhCJOJQJaJmHsH$h{hvcCJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH#!!!!!""""%,%%%%% &&&&&&&B'|'~')>)Z))ʺݔʔʔʔʁn[n[n[H[$h{h7/CJOJQJaJmHsH$h{hblCJOJQJaJmHsH$h{hWtCJOJQJaJmHsH$h{hvcCJOJQJaJmHsH$h{hcCJOJQJaJmHsH$h{h+ CJOJQJaJmHsHh%CJOJQJaJmHsH$h{hCJOJQJaJmHsH$h{hxCJOJQJaJmHsHhZACJOJQJaJmHsH)))))**&*.*0*|*~***&+(+T+j+,J,v,,,,,,,,,2-----".H...0/6/Jyy~z~4\T{~tT|~D}~D>~~t~\z~t"R$O**p- ^$Z**p-C*urn:schemas-microsoft-com:office:smarttagsmetricconverter>*urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags PersonName y30, a Ebru ErtugalMarijana Sumpor Mladen rnjar Nena Ron evi Nenad Starc Paul Stubbs ProductID[cIRSX  ! " ) ; A k q r y {        ) + 4 5 : ; > ? I M W X ^ (,/089?CI !("9@AIJTV^{0;krsyzafgn7:CIJRVYZegqv2:;CDOAEFMPVW_`fjpq|/1@    B K !*!+!1!5!>!B!Q!U![!\!b!f!i!j!p!!!!!!!!!!!!!!!!!B$N$R$V$W$^$$$$$$$$$$$$$$%%%%%(((())%*)***2*D*L*p- %'8:yzn q  ! _ ` P$R$))m-p-g<5k ` G)["#)+p-p-JIp ! >D+57/{za' 03n577!89 9r<ZAWEC`UC&tMoOYTW7W}W]H>aeTdkbl)rE>rx) y+ X]ZxcpWtR:% T0> h'%`qSWLtlo5|\,##hii*' vc@ n-@@ @@@@@"@*@.@0@2@LUnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial7&  Verdana5& zaTahoma"q1ݳF@ݳF&R&R!r4dW-W- 2QKX)?H>a2 Nenad StarcEizgEizgOh+'0p   , 8 DPX`h Nenad StarcEizgNormalEizg4Microsoft Office Word@@vp@x`p&՜.+,0 hp  EIZGRW-  Nenad Starc Title  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDFGHIJKLNOPQRSTUVWXYZ[\^_`abcdfghijkloRoot Entry F 8>pqData E1TableM_WordDocument.SummaryInformation(]DocumentSummaryInformation8eCompObjq  FMicrosoft Office Word Document MSWordDocWord.Document.89q