Pregled bibliografske jedinice broj: 1126713
Javne usluge u sustavu gospodarenja komunalnim otpadom u Hrvatskoj: Europski standardi i lokalna prilagodba
Javne usluge u sustavu gospodarenja komunalnim otpadom u Hrvatskoj: Europski standardi i lokalna prilagodba // Službe od općeg interesa u pravu i politici Europske unije i njihov utjecaj na Republiku Hrvatsku / Barbić, Jakša (ur.).
Zagreb: Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti (HAZU), 2021. str. 73-100
CROSBI ID: 1126713 Za ispravke kontaktirajte CROSBI podršku putem web obrasca
Naslov
Javne usluge u sustavu gospodarenja komunalnim
otpadom u Hrvatskoj: Europski standardi i
lokalna prilagodba
(Services of general interest in Croatian
municipal waste management system: European
standards and local adjustments)
Autori
Škarica, Mihovil
Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Poglavlja u knjigama, znanstveni
Knjiga
Službe od općeg interesa u pravu i politici Europske unije i njihov utjecaj na Republiku Hrvatsku
Urednik/ci
Barbić, Jakša
Izdavač
Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti (HAZU)
Grad
Zagreb
Godina
2021
Raspon stranica
73-100
ISBN
978-953-347-385-7
Ključne riječi
javne usluge ; gospodarenje komunalnim otpadom ; europska politika zaštite okoliša, lokalna samouprava u Hrvatskoj,
(services of general interest ; municipal waste management, EU environmental policy ; local government in Croatia)
Sažetak
Sustav gospodarenja komunalnim otpadom u Hrvatskoj tijekom posljednjeg desetljeća doživljava duboku transformaciju. Promjene koje su se dogodile i još uvijek se događaju uglavnom su posljedica prilagodbe pravnoj stečevini Europske unije i obvezama koje su za Republiku Hrvatsku proistekle iz EU članstva, a odnose se na smanjenje ukupne mase otpada, njegovo odvojeno prikupljanje, ponovnu uporabu i recikliranje, kao i na postupno zatvaranje klasičnih odlagališta. Zbog tih su se zahtjeva nekoć jednostavne i samorazumljive službe prikupljanja, odvoza i zbrinjavanja (odlaganja) otpada u proteklih nekoliko godina pretvorile u diferenciran i kompleksan sustav vertikalno i horizontalno povezanih aktivnosti, dionika, ciljeva i nadležnosti. Takav sustav sve snažnije kontrolira i usmjerava središnja razina vlasti, no u njega su uključene i druge teritorijalne razine, kao i subjekti privatnog i civilnog sektora. Na taj način gospodarenje komunalnim otpadom postaje svojevrsni laboratorij za promatranje i izučavanje većine suvremenih koncepata javnog upravljanja u praksi: višerazinskog, mrežnog i združenog upravljanja (multi-level governance, network governance, joined-up governance). Nekoliko je osnovnih ciljeva rada: a) ocijeniti u kojoj se mjeri pravno i institucionalno uređenje gospodarenja komunalnim otpadom u Hrvatskoj uskladilo s relevantnom europskom pravnom stečevinom ; b) kvantitativno analizirati dosadašnje dosege u ispunjavanju preuzetih ciljeva i obveza ; c) identificirati pravne odredbe te institucionalne i organizacijske čimbenike i okolnosti koji su ponajviše doprinijeli njihovom (ne)uspješnom ispunjavanju te, na temelju prethodnog, d) oblikovati preporuke za promjenu određenih dijelova pravnog i institucionalnog okvira gospodarenja komunalnim otpadom koje bi mogle unaprijediti učinkovitost i kvalitetu ovih važnih javnih službi. Okvir za analizu hrvatskog zakonodavstva i prakse gospodarenja komunalnimm otpadom čine dvije skupine europskih normi: sektorsko zakonodavstvo u području zaštite okoliša, odnosno gospodarenja otpadom i horizontalna pravna stečevina o službama od općeg (gospodarskog) interesa.
Izvorni jezik
Hrvatski
Znanstvena područja
Pravo
