Naslov
Funkcionalna decentralizacija u Hrvatskoj: petnaest godina poslije
(Functional Decentralisation in Croatia: Fifteen Years On)

Autori
Jambrač, Josip

Izvornik
Hrvatska i komparativna javna uprava (1848-0357) 17 (2017), 2; 189-216

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, znanstveni

Ključne riječi
funkcionalna decentralizacija ; rashod po stanovniku ; gradovi ; županije ; učinkovitost
(functional decentralization ; local expenditures per capita ; town ; county ; effectiveness)

Sažetak
Promjene Ustava krajem 2000. označile su početak decentralizacije čija je realizacija započela sredinom 2001. Na lokalnu i područnu (regionalnu) razinu djelomice je preneseno financiranje osnovnog i srednjeg školstva, zdravstva i socijalne skrbi. Godinu dana poslije neke lokalne jedinice preuzele su financiranje vatrogastva. Analiziraju se rashodi po stanovniku u ta četiri sektora. Analiziraju se i rashodi po sektorima te nastalim promjenama u odnosu prema broju stanovnika. Uspoređuju se početna stanja rashoda za svaku funkciju te kriteriji po kojima je decentralizacija započela sa stanjem 2015. Pokazuje se da je povećana neravnoteža i nejednakost u financiranju decentraliziranih funkcija. Decentralizacija je zahvatila manje od deset posto jedinica, a zbog nedostatka kapaciteta lokalnih jedinica decentralizirane funkcije preuzele su županije. Početni odnosi troškova uglavnom su zadržani, decentralizacija nije podigla razinu učinkovitosti niti je znatnije povećala udio lokalnih financija.Povećao se broj uključenih subjekata. Proces i njegovi pokazatelji provedbe u suprotnosti su s ustavnim intencijama.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Ekonomija, Pravo

POVEZANOST RADA