Naslov
Sustav planiranja, programiranja, izrade i izvršenja proračuna i model upravljanja resursima obrane (DRMM)
(System of Budget Planning, Programming, Development and Execution and the Defence Resources Management Model (DRMM))

Autori
Ćutić, Davor

Izvornik
Ekonomski vjesnik, časopis Ekonomskog fakulteta u Osijeku, br 1, Osijek srpanj 2010 (.0353-359X) Vol. XXIII No. 1, 2010. (2010); 262-273

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, stručni

Ključne riječi
SPPIIP ; MURO ; DRMM ; troškovi MO ; proračun MO
(SPPIIP ; MURO ; DRMM ; MoD expenses ; MoD budget)

Sažetak
Sustav planiranja, programiranja, izrade i izvršenja proračuna Ministarstva obrane Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: SPPIIP) je temeljni sustav strateškog upravljanja resursima obrane kojim se vrši efikasna i racionalna raspodjela raspoloživih resursa sukladno ciljevima nacionalne sigurnosti Republike Hrvatske. Ovaj sustav uspostavlja načela transparentnosti i demokratskog upravljanja resursima obrane uvažavajući specifičnosti obrambenog sustava. SPPIIP omogućava donošenje odluka temeljem potpunih informacija o alternativama te odabir najekonomičnijeg i najefikasnijeg načina ostvarenja cilja. On objedinjava strateški plan, program i proračun. Sastoji se od četiri kontinuirane, nezavisne i međusobno povezane faze: planiranje, programiranje i izrada i izvršenje proračuna. Procesi faza SPPP-a su dinamički i ciklički. Uz SPPIIP razvijen je Model upravljanja resursima obrane (Defense Resources Management Model - DRMM, u daljnjem tekstu MURO) - analitički alat za potporu donošenja odluka u SPPIIP-u. MURO je složeni kompjuterski model koji prikazuje grafičke i tabelarne prikaze u višegodišnjem razdoblju. Model razmatra tri područja: sposobnost snaga, troškove i obrambene programe. Svrha modela je analiza troškova i sposobnosti te analiza kompromisa i ostvarivosti odnosno koliko su programi osjetljivi na fiskalna kretanja u sferi proračuna MO kroz višegodišnji ciklus do završetka određenog projekta. Rezultati analiza lako su razumljiva podloga za donošenje odluka. SPPIIP i MURO međusobno su neovisni sustavi, ali se dobro nadopunjuju. SPPIIP koristi MURO u projektiranju i raspodjeljivanju resursa sukladno postavljenjim ciljevima. Kvaliteta MURO ovisi o količini i kvaliteti podataka unesenih u bazu. MURO se može koristiti kao podloga za neovisno donošenje važnih strateških odluka i namijenjen je pružanju odgovora na niz pitanja iz područja strukture snaga, borbene spremnosti, ravnoteže snaga, potrebama za osobljem određenog profila. Analitičari vojnih snaga koriste rezultate MURO -a kako bi donosiocima odluka pojasnili ključna pitanja vezana uz strukturu snaga. Svi rezultati modela moraju biti analizirani u suradnji s vojnim stručnjacima odgovarajućeg profila znanja i sposobnosti, ali imajući pritom na umu ograničenost modela.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Ekonomija, Sigurnosne i obrambene znanosti, Vojno-obrambene i sigurnosno-obavještajne znanosti i umijeće

POVEZANOST RADA