Naslov
Uloga upravnog sudstva u zaštiti i promicanju hrvatskih ustavnih vrednota
(The Role of the Administrative Judiciary in the Protection and Advancement of the Croatian Constitutional Values)

Autori
Omejec, Jasna

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Sažeci sa skupova, neobjavljeni rad, znanstveni

Skup
Upravno sudovanje u Hrvatskoj, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti, Znanstveno vijeće za državnu upravu, pravosuđe i vladavinu prava

Mjesto i datum
Zagreb, Hrvatska, 29.06.2017

Vrsta sudjelovanja
Plenarno

Vrsta recenzije
Podatak o recenziji nije dostupan

Ključne riječi
upravni spor ; upravno sudstvo ; konstitucionalizacija upravnog prava
(Administrative Dispute ; Administrative Judiciary ; Constitutionalisation of Administrative Law)

Sažetak
Predavanje je održano u povodu obilježavanja 40 godina postojanja posebnog institucionalnog upravnog sudstva u Hrvatskoj. Temeljna teza je sljedeća: iako se okruženje u kojem djeluje hrvatsko upravno sudstvo dramatično promijenilo u posljednjih 27 godina, samo to sudstvo još nije prihvatilo racionalni diskurs koji obilježava razvijenu zapadnoeuropsku pravnu i političku kulturu, odnosno još nije napustilo autoritarni diskurs tipičan za postkomunističku pravnu kulturu. To se najbolje vidi na shvaćanju koncepta zakonitosti, koja je srž upravnosudskog odlučivanja. Hrvatsko upravno sudstvo još nije osposobljeno za razgradnju ekstremnog pravnog formalizma u svojoj praksi. Suci pri donošenju odluka i dalje ustraju na primjeni krute pravne logike, te opravdanje za svoje odluke uglavnom traže u tekstu umjesto u značenju pravne norme. U predstojećem razdoblju hrvatsko upravno sudstvo treba graditi i jačati vlastitu institucionalnu samosvijest, odnosno postati svjesno uloge koju upravni sudovi imaju u osuvremenjivanju naše uprave te u uzdizanju države i njezinih građana. Ta uloga nije i ne smije ostati periferna, samo formalno-kontrolna. Ona mora biti supstantivna, korektivna, usmjeravajuća, poticajna i odvažna, a djelovanje upravnih sudova uvijek mora biti praćeno punom sviješću da o upravnom sudstvu ovisi izgradnja istinske materijalne pravne državnosti Hrvatske. Vladajući europski diskurs je diskurs balansiranja i stalnog traženja pravedne ravnoteže između zaštite temeljnih prava pojedinaca, s jedne strane, i interesa društvene zajednice, s druge strane. To zahtijeva nove sudske tehnike i metode interpretacije, ali i bezuvjetno uvažavanje specifičnih okolnosti svakog konkretnog slučaja, koji se onda uravnotežuju sa zahtjevima javnog interesa. Samo se na taj način u suvremenim uvjetima može uzdizati i sam objektivni pravni poredak. Pretpostavka za prihvaćanje tog vladajućeg europskog diskursa u hrvatskim prilikama jest konstitucionalizacija cjelokupnog upravnog prava.

Izvorni jezik
Hrvatski

POVEZANOST RADA