Pregled bibliografske jedinice broj: 926895
Funkcionalni odnos lokalne i područne (regionalne) samouprave u Hrvatskoj u svjetlu odredaba Europske povelje o lokalnoj samoupravi
Funkcionalni odnos lokalne i područne (regionalne) samouprave u Hrvatskoj u svjetlu odredaba Europske povelje o lokalnoj samoupravi // Europeizacija hrvatske lokalne samouprave / Koprić, Ivan (ur.).
Zagreb: Institut za javnu upravu, 2018. str. 493-519
CROSBI ID: 926895 Za ispravke kontaktirajte CROSBI podršku putem web obrasca
Naslov
Funkcionalni odnos lokalne i područne
(regionalne) samouprave u Hrvatskoj u svjetlu
odredaba Europske povelje o lokalnoj samoupravi
(Functional relationship between local and
regional government in Croatia in the light of
European Charter of Local Self-Government's
principles)
Autori
Škarica, Mihovil
Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Poglavlja u knjigama, znanstveni
Knjiga
Europeizacija hrvatske lokalne samouprave
Urednik/ci
Koprić, Ivan
Izdavač
Institut za javnu upravu
Grad
Zagreb
Godina
2018
Raspon stranica
493-519
ISBN
978-953-7935-07-8
Ključne riječi
Europska povelja o lokalnoj samoupravi, djelokrug lokalne samouprave, uloge županija, supsidijarnost, potpunost i isključivost lokalnih ovlasti, decentralizacija
(European charter of local self-government, local government scope of affairs, roles of counties, subsidiarity, full and exclusive local competences, decentralization)
Sažetak
U radu se analiziraju i uspoređuju poslovi i ovlasti jedinica lokalne samouprave (općina i gradova) u Hrvatskoj s poslovima i ovlastima županija. Analitički okvir čine načela i odredbe Europske povelje o lokalnoj samoupravi koje reguliraju djelokrug lokalnih jedinica. Posebna se važnost pridaje načelima potpunosti i isključivosti ovlasti lokalnih jedinica. Strogo razgraničenje lokalnog i županijskog djelokruga nije poželjno u poslovima koji traže zajedničko i koordinirano djelovanje obje razine. Ono je, u suvremenom kontekstu višerazinskog upravljanja i združenog djelovanja, i sve manje moguće. Ipak, razlozi koji su inspirirali takvu odredbu Povelje vrijede i dalje te ih se u ovom radu smješta u suvremeni kontekst decentralizacije i orijentacije lokalne samouprave na lokalni razvoj. Nastavak rada predstavlja pravnu analizu odredaba EPLS-a, Ustava Republike Hrvatske te niza zakona kojima se regulira djelokrug samoupravnih jedinica. Nelogičnosti, preklapanja pa i izigravanja ustavnog jamstva lokalnih i regionalnih poslova koja se pojavljuju prilikom zakonske regulacije poslova i ovlasti samoupravnih jedinica se analiziraju, tumače, klasificiraju i sistematiziraju. Zaključni dio rada je posvećen formuliranju prijedloga kojima bi se dokinula nepotrebna preklapanja te samoupravne jedinice usmjerile ka cjelovitijem osmišljavanju svojih javnih politika i lokalnog razvoja. Taj bi posao trebalo obaviti tijekom cjelovite decentralizacije, odnosno sistemskog redefiniranja uloga lokalne i regionalne samouprave.
Izvorni jezik
Hrvatski
Znanstvena područja
Pravo
