Naslov
Uloga postupka javne nabave u financiranju usluga od općeg gospodarskog interesa
(The role of public procurement in financing the services of general economic interest)

Autori
Stanković, Danijel

Izvornik
Zagrebačka pravna revija (1848-6118) 7 (2018), 1; 53-69

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, pregledni rad, znanstveni

Ključne riječi
javna nabava, državne potpore, usluge od općeg gospodarskog interesa, obveza pružanja javne usluge, sudska praksa Altmark
(public procurement, State aids, services of general economic interest, public service obligation, Altmark case-law)

Sažetak
Obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa (UOGI) načelno se ne mora povjeriti postupkom javne nabave, ali u tom slučaju odabrani subjekt mora ispuniti kriterij učinkovitosti u usporedbi s drugim sličnim poduzetnicima. Pritom je sporno moraju li usporedivi poduzetnici biti konkretni, postojeći poduzetnici ili pak može biti riječ i o apstraktnim „dobrim poduzetnicima”. Rješenje navedene dvojbe ima veliko značenje, s obzirom na to da bi se u slučaju primjene prvog tumačenja obavljanje UOGI-ja uvijek moralo povjeriti u postupku javne nabave ako konkretni usporedivi poduzetnici ne bi postojali. Uskim tumačenjem četvrtog uvjeta Altmark sve se više ograničava diskrecija javnih tijela u pogledu odabira dopuštenih načina povjeravanja obavljanja UOGI-ja. Međutim, to se pokazuje kao možda jedini način da se nakon nastanka iznimke Altmark sačuva „effet utile” odredbe članka 106. stavka 2. UFEU-a.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA