Pregled bibliografske jedinice broj: 387093
Elementi merit sustava u hrvatskome lokalnom službeničkom zakonodavstvu
Elementi merit sustava u hrvatskome lokalnom službeničkom zakonodavstvu // Hrvatska pravna revija, IX. (2009), 3; 89-94 (podatak o recenziji nije dostupan, članak, stručni)
CROSBI ID: 387093 Za ispravke kontaktirajte CROSBI podršku putem web obrasca
Naslov
Elementi merit sustava u hrvatskome lokalnom službeničkom zakonodavstvu
(Elements of Merit System in Croatian Local Civil Service System)
Autori
Rajko, Alen
Izvornik
Hrvatska pravna revija (1332-8670) IX.
(2009), 3;
89-94
Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, stručni
Ključne riječi
sustav stručnosti i zasluga (merit); sustav plijena; službenički odnosi; lokalna i područna (regionalna) samouprava
(merit system; spoil system; civil service system; local and regional self-government)
Sažetak
Moderni službenički sustavi nastoje koliko god je moguće ograničiti primjenu tzv. sustava plijena („ spoil system“ ) te afirmirati kriterij stručnosti i zasluga („ merit system“ ). U radu su analizirane odredbe Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi te odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima što su ostale na snazi, koje čine elemente „ merit“ sustava. Primjena merit sustava ima dva glavna cilja: (1) ostvarivanje ustavnih jamstava jednakosti te dostupnosti javnih službi pod jednakim uvjetima (ostvarivanje prava kandidata za službenike, kao i službenika) te (2) kvalitetnu javnu upravu (ostvarivanje javnog interesa). Ponuđene su sistematizacije elemenata sustava stručnosti i zasluga (terminska, prema dinamici učinaka te prema načinu djelovanja) te naznačene mogućnosti poboljšanja regulacije. Elementi sustava stručnosti i zasluga normativno su najprisutniji u postupku prijma u službu – kriteriji ulaska u službu u najvećoj mjeri utječu na kvalitetu uprave, a istodobno su najviše podložni pokušajima raznih protupravnih utjecaja. Nerealna je ambicija posve iskorijeniti devijacije vezane uz upravljanje ljudskim potencijalima u javnoj upravi. Cilj je, međutim, što je moguće više ograničiti mogućnost za devijacije, postavljanjem što više „ normativnih osigurača“ , dosljednim i učinkovitim nadzorom njihove primjene, jačanjem kapaciteta kadrovskih službi te institucionaliziranjem etičkih vrijednosti.
Izvorni jezik
Hrvatski
Znanstvena područja
Pravo
POVEZANOST RADA
Projekti:
066-0661428-2515 - Europeizacija hrvatske javne uprave: utjecaj na razvoj i nacionalni identitet (Koprić, Ivan, MZOS ) ( CroRIS)
Ustanove:
Pravni fakultet, Zagreb
Profili:
Alen Rajko
(autor)
