ࡱ> `H8bjbj T>m%LLLL8...8./frz01"11134D4$Yp[p[p[p[p[p[p$thHwp53"355p11 rZZZ511YpZ5YpZZkUm10 `f+7.Rf1lm6r0frElw?Zw(UmwUmX55Z55555pp?Z555fr5555'..  Menad~ment javne uprave  na primjeru voenja obrtnog registra  Prof.dr.sc. Maja Lamza  Maroni, redoviti profesor Jerko Glavaa, dipl.oec., asistent Dinko Huis, dipl.iur., student poslijediplomskog studija 1. UVOD E-uprava ili elektroni ka uprava nova je koncepcija uprave koja je prihvaena u mnogim, naro ito razvijenim, zemljama. E-uprava predstavlja klju ni dio strategije  uspjeanog puta u XXI. stoljee koja se bazira se na primjeni informacijsko komunikacijske tehnologije (ICT-a). Intenzivna primjena ICT-a u upravi podrazumjeva nove metode managementa koje trebaju osigurati bolje usluge graanima i privredi bazirane na punoj suradnji svih subjekata i svih nivoa. E-uprava funkcionira na na elu 3b (bilo kada, bilo ato i bilo gdje), odnosno, "korisnici" se mogu u bilo koje vrijeme, za bilo koju potrebu i iz bilo kojeg mjesta obratiti upravi. Takva uprava je potpuno i stalno operativna i pretpostavlja integraciju svih informacijskih sustava i podsustava. U dokumentima zemalja koje prelaze na e-upravu kao osnovni razlog njenog uvoenja navodi se te~nja da se: osigura nova osnova za ekonomsku konkurentnost; omogui redefiniranje uloge i br~e izvrai transformacija vlade i uprave i njihovo pretvaranje u servis graana; smanjivanje cijene javnih usluga; da poticaj razvoju ekonomije zasnovane na znanju; integraciji, olakaavanju i  oslobaanju javnih usluga; definira kvalitetnija politika i poboljaa i ubrza proces donoaenja odluka; kao i da se osigura efikasnost i efektivnost rada uprave na svim nivoima. U prethodno navedenom smislu e-uprava uplovila je u veliki dio hrvatske uprave, pa tako i u voenje Obrtnog registra. 2. POJMOVNA RAZGRANI ENJA - OBRT Obrt ili zanatstvo (tur. sanat)  sposobnost, majstorija; zanimanje, struka, profesija. Obrt ili zanatstvo jedan je od najstarijih oblika proizvodno-preraiva ke djelatnosti i u predindustrijskom razdoblju dijelilo je primat s poljoprivredom. Razvojem manufakture i industrijskog na ina proizvodnje zanatstvo i dalje zadr~ava proizvodno-preraiva ki i uslu~ni karakter, ali se mijenjaju vrste, sadr~aj i struktura te djelatnosti. U stalnom procesu transformacije znanost se prilagoava razvoju materijalnih proizvodnih snaga i odnosa, stupnju tehnoloakog razvoja te obujmu i strukturi materijalnih i kulturnih potreba ~ivota stanovniatva. Fizi ke osobe mogu obavljati djelatnosti obrta i kao domau radinost ili kao sporedno zanimanje samo osobnim radom. Pod domaom radinoau razumijeva se izrada pojedinih proizvoda koje obavlja fizi ka osoba kod kue osobnim radom. Pod sporednim zanimanjem razumijeva se obavljanje odreenih usluga odr~avanja i popravaka. Domau radinost ili sporedno zanimanje ne mo~e obavljati fizi ka osoba koja obavlja registriranu samostalnu djelatnost obrta ili slobodnog zanimanja prema posebnim propisima ili samostalnu djelatnost poljoprivrede i aumarstva od koje dohodak ili dobit utvruje na temelju poslovnih knjiga prema posebnim propisima, a obveznik je poreza na dodanu vrijednost. Umirovljenici obavljanjem domae radinosti ili sporednog zanimanja ne uspostavljaju svojstvo osiguranika u obveznom mirovinskom osiguranju. Fizi kim osobama koje obavljaju domau radinost ili sporedno zanimanje nadle~ni ured dr~avne uprave u ~upaniji, odnosno ured Grada Zagreba izdaje odobrenje. Posebno treba naglasiti da i pravna osoba mo~e obavljati gospodarske djelatnosti na obrtni na in ukoliko to ne radi na industrijski na in. U tom smislu pravnoj osobi dopuata se obavljanje samo tako zvanih vezanih i povlaatenih djelatnosti, prije ijeg po etka obavljanja je du~na ispuniti sve preduvjete kao i fizi ka osoba, i o tome ishoditi rjeaenje nadle~nog ureda. 3. OTVARANJE OBRTA Za obavljanje slobodnih, vezanih i povlaatenih obrta obrtnik mora imati obrtnicu, a za obavljanje povlaatenih obrta obrtnik mora imati i povlasticu, odnosno dozvolu. Za obavljanje domae radinosti ili sporednog zanimanja fizi ka osoba mora imati odobrenje. Obrtnicu izdaje nadle~ni ured dr~avne uprave u ~upaniji i njegove ispostave odnosno Ured grada Zagreba na ijem podru ju e biti sjediate obrta (registarska tijela), a povlasticu nadle~no ministarstvo ovisno o vrsti obrta. Uredi dr~avne uprave su prvostupanjska upravna tijela dr~avne uprave koja se osnivaju u jedinicama podru ne (regionalne) samouprave, odnosno ~upanijama za obavljanje poslova dr~avne uprave u viae upravnih podru ja. Za sve upise podnosi se prijava na propisanom obrascu, a postoji i mogunost koriatenja usluge E-obrt, kao i otvaranja obrta putem tzv. HITRO.HR servisa. Nadle~ni ~upanijski ured dr~avne uprave, odnosno Ured grada Zagreba, prije izdavanja obrtnice mora po slu~benoj du~nosti pribaviti dokaze o pravomonim sudskim presudama, rjeaenjima o prekraajima ili odlukama Suda asti kojima se dokazuje da obrtniku nije izre ena sigurnosna mjera ili zaatitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti. Da bi mogli otpo eti obavljanje djelatnosti ugostitelji, trgovci, prijevoznici i drugi za koje je to posebnim propisima propisano trebaju prije prijave po etka obavljanja obrta joa ishoditi rjeaenje o ispunjavanju minimalno tehni kih uvjeta za prostor, odnosno koncesiju za obavljanje djelatnosti, ili odobrenje za rad. Nadle~ni ~upanijski ured, odnosno ured Grada Zagreba izdat e obrtnicu, odnosno rjeaenje kojim se odbija izdavanje obrtnice najkasnije u roku od 15 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva za izdavanje obrtnice. 4. E-OBRT E-obrt je elektroni ka usluga koja omoguava korisnicima (potencijalnim obrtnicima) upis podataka potrebnih za pokretanje postupka osnivanja obrta. Do usluge E-obrt dolazi se preko web-stranica Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetniatva, www.mingorp.hr. E-obrt aplikacija je elektroni ka usluga namijenjena djelatnicima Ureda dr~avne uprave za upis podataka potrebnih za pokretanje postupka za osnivanje obrta. U Odsjeku za obrtniatvo i poduzetniatvo izmeu ostalog obavlja se i voenje obrtnog registra. Upravni i neupravni poslovi koji se obavljaju u ovom Odsjeku s obzirom na prava ostvarivanja odreenih prava graana su: - otvaranje obrta, - brisanje obrta, - privremeno odjava obrta, - upis: po etka obavljanja, promjene poslovoe, izdvojenog pogona, nove djelatnosti, promjene sjediata, - utvrivanje minimalnih tehni kih uvjeta, - odobrenje za parkiranje teretnih vozila, - izdavanje rjeaenja i znaka za ozna avanje vozila invalidnih osoba. Aplikacija e Obrt u ovoj verziji omoguuje djelatnicima u Odsjeku za obrtniatvo i poduzetniatvo da obavljaju poslove vezane uz voenje obrtnog registra. Djelatnici imaju mogunost prijave i na web aplikaciju na Internet stranicama Ministarstva www.eobrt.mingorp.hr koja podr~ava sljedee funkcije: - ulaz/prijavu u sustav - dopunjavanje postojeih upisa i upis novih - upis novog obrta/pogona - a~uriranje podataka o vlasniku/ortaku - a~uriranje podataka o obrtu/pogonima - ispis obrazaca - izlazak/odjavu iz sustava. U okviru aplikacije e-obrt omogueno je korisnicima interneta - buduim obrtnicima upisivanje podataka potrebnih za iniciranje pokretanja postupka registriranja obrta. Po dolasku u ured stranaka koje su na internetu upisale svoje podatke, referenti mogu obaviti dopunu i potrebne ispravke i ispis obrazaca te nakon toga prebaciti upisane podatke u bazu obrtnog registra. Zbog zaatite podataka i samih djelatnika aplikacija omoguava pristup samo odreenim korisnicima  djelatnicima Ureda za dr~avnu upravu koji se svojim autorizacijskim podacima mogu spojiti na Internet i lokalno na bazu putem VPN mre~e. Da bi se djelatnik mogao spojiti na web aplikaciju i pregledavati ili provoditi promjene na podacima, on e dobiti autorizacijske podatke koji mu omoguavaju prijavu u web aplikaciju, a to su korisni ko ime i 8-znamenkasta zaporka. Ti podaci se za svakog djelatnika nalaze u aplikaciji Obrtnog registra. Podaci za prijavu u web aplikaciju na Internetu se razlikuju od podataka za prijavu u aplikaciji Obrtnog registra zbog zahtjeva na veu razinu zaatite, dakle da bi se aifre ato te~e mogle otkriti i da bi se sprije ilo neovlaateno ugro~avanje podataka. Radi lakaeg pamenja podataka za prijavu na Internet, djelatnici imaju mogunost izmjene podataka, ato zna i da mogu koristiti iste podatke za prijavu u aplikaciju Obrtni registar i za prijavu na Internet. Aplikacija omoguava a~uriranje ve postojeih podataka prijavljenih obrta i upis novih. 5.OTVARANJE OBRTA - HITRO.HR SERVIS  HITRO.HR je servis Vlade Republike Hrvatske koji slu~i za ubrzanu komunikaciju graana i poslovnih subjekata s dr~avnom upravom, a ustrojen je sredinom 2005. godine. Svrha mu je podizanje razine kvalitete usluga poveanjem brzine, u inkovitosti, fleksibilnosti i transparentnosti rada dr~avne uprave. HITRO.HR servisi ustrojeni su na aalterima unutar prostorija Financijske agencije (FINA), odnosno njenih podru~nica. HITRO.HR na jednom mjestu graanima i poduzetnicima omoguuje br~i i jednostavniji pristup informacijama i uslugama. Prva u nizu HITRO.HR usluga bila je osnivanje druatva s ograni enom odgovornosti. Od sada se na HITRO.HR aalterima unutar Financijske agencije (FINA) mo~e na lakai i br~i na in osnovati trgova ko druatvo, ali i obrt. Na jednom mjestu korisnik mo~e hitro dobiti sve informacije i hitro obaviti veinu potrebnih radnji za osnivanje druatva ili obrta. U HITRO.HR servisu, izmeu ostalog, na jednom mjestu mo~e se zapo eti i zavraiti postupak osnivanja obrta, zajedno s podizanjem obrtnice. Takoer, u HITRO.HR servisu mogue je vraiti i sve druge promjene unutar obavljanja obrta, kao i njegovo zatvaranje. Svakako treba istai mogunost da se nakon osnivanja obrta na aalteru HITRO.HR mo~e otvoriti ra un (u onoj banci za koju FINA obavlja poslove otvaranja ra una ili posreduje pri obavljanju tih poslova), izvraiti prijava Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje (HZZO) i Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje (HZMO), te ishoditi rjeaenje o ispunjavanju minimalno tehni kih uvjeta za prostor i opremu. U svrhu pribli~avanja ovog servisa graanima otvorena je i web stranica servisa na inetrnet adresi www.hitro.hr. a) Shema osnivanja obrta putem HITRO.HR servisa  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/logic.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/spacer.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/spacer.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/spacer.gif" \* MERGEFORMATINET   INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/gore_obrt.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/preuzimanje_dokumenata.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/prijava_hzzo.gif" \* MERGEFORMATINET   INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/uplate.gif" \* MERGEFORMATINET  INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/prijava_hzmo.gif" \* MERGEFORMATINET   INCLUDEPICTURE "http://www.hitro.hr/images/prijava_mtu.gif" \* MERGEFORMATINET Napomene Na HITRO.HR alteru mogu se dobiti svi obrasci i obaviti sve upute.  Nakon primitka obrtnice potrebno je izraditi pe at. Nakon upisa u obrtni ki registar potrebno je prijaviti po etak obavljanja obrta na aalterima HITRO.HR. Prije po etka obavljanja obrta za odreene djelatnosti potrebno je pribaviti rjeaenje o minimalnim tehni kim uvjetima za prostor  6. OBRTNI REGISTAR NA ELEKTRONI KOM RA UNALU - e-Obrtni registar Sustav za voenje Obrtnog registra voenog elektroni kim ra unalom (u daljnjem tekstu: sustav Obrtnog registra) informacijski je sustav koji se sastoji od ra unalne, telekomunikacijske i programske opreme, te svih podataka koji se tim sustavom unose, pohranjuju i prenose. Taj se sustav sastoji od podsustava za voenje Obrtnog registra u uredima dr~avne uprave u ~upanijama i njihovim ispostavama te u Uredu Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: registarsko tijelo), te od podsustava sredinjeg obrtnog registra u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetnitva. U Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetnitva ustrojava se sredinja baza podataka Obrtnog registra koja je dostupna tijelima dr~avne uprave i drugim institucijama propisanim Zakonom. Sredianja baza podataka Obrtnog registra sadr~i podatke upisane u Obrtnom registru ureda dr~avne uprave u ~upanijama i njihovim ispostavama kao i u Uredu Grada Zagreba. Pristup podacima sredianjeg Obrtnog registra dopuaten je osobama ovlaatenim za voenje Obrtnog registra, internim korisnicima podataka Obrtnog registra i ovlaatenim stru njacima, te ovlaatenim vanjskim korisnicima podataka Obrtnog registra. Pristup podacima Obrtnog registra koji su dostupni preko Interneta javan je i besplatan. Vanjskim je korisnicima preko Interneta dopuaten uvid u posljednje zabilje~eno stanje svakog subjekta upisa u Obrtni registar, koje je preneseno u sredianju bazu podataka Obrtnog registra. Podaci o svakom pojedinom subjektu upisa dostupni preko Interneta sadr~ajem odgovaraju podacima koji su sadr~ani u izvatku iz Obrtnog registra. Otisnuta kopija tih podataka ne zamjenjuje ovjereni izvadak iz Obrtnog registra. 7. POTREBA OBAVLJANJA OBRTA U REPUBLICI HRVATSKOJ Prema postojeim podacima za razdoblje do 2006. godine u RH registrirano je 107.000 obrtnika koji zapoaljavaju joa oko 145.000 radnika (ukupno oko 252.000 zaposlenih) ato ini 36% od ukupno zaposlenih u gospodarstvu. Malo gospodarstvo, osim trgova kih druatava obuhvaa i obrtnike (fizi ke osobe). Ukupno u malom gospodarstvu radi 65,50% zaposlenih od ukupno zaposlenih u gospodarstvu odnosno 677.000 ljudi. Osnivanjem obrta, radom u obrtu, vlasnik obrta ili obrtnik (fizi ka osoba) ostvaruje prava u svezi s radnim odnosom, ako ta prava ne ostvaruje po drugoj osnovi. S tim u vezi mogunost osnivanja obrta treba sagledati i u svjetlu samozapoaljavanja, odnosno unaprijeenju zapoaljivosti i aktivnog graanstva. Aktivno graanstvo je usredoto eno na problem da li i na koji na in ljudi sudjeluju u svim podru jima druatvenog i ekonomskog ~ivota, na uspjehe i rizike s kojima se trebaju suo iti postupajui tako, te koliko, zahvaljujui takvom postupanju, osjeaju pripadnost i pravo da izraze vlastito mialjenje u druatvu u kojem ~ive. U velikom dijelu ~ivota veine ljudi plaeni posao kojega imaju im daje osjeaj neovisnosti, samopoatovanja i blagostanja pa je zbog toga odgovoran za ukupnu kvalitetu ~ivota tih ljudi. Zapoaljivost, sposobnost dobivanja i zadr~avanja radnog mjesta, nije samo jedna od osnovnih dimenzija aktivnog graanstva, ve je jednako tako, presudan uvjet za eliminiranje nezaposlenosti te za unapreenje stru nosti i napretka. I zapoaljivost i aktivno graanstvo ovisit e o odgovaraju26L"     * , 4 6 : < H J P R T V b f n p v x      " ( , ˺h rCB*aJphh rCB*aJmH phsH h rCh rC5B*mH phsH h rCh rC5 h#s5 hn 5jh}450J5CJUaJhk=5CJaJh\]5CJaJ@2 >,4$a$gd\]$ & F\$a$gd rC$\$`a$gd rC $\$a$gd rC $\$a$gdVvh $\$a$gdn $a$gd\]17F8, 8 : < > F H L N Z \ ` b f h x z        " $ < > F H T V l n v x      2 4 6 8 @ B L P R T ` b x z ~ h rCB*aJphh rCB*aJmH phsH [     !"&'+,345689=>CDJKSTZ\abhiklstuv|}h rC6B*]aJph!h rC6B*]aJmH phsH h rCB*aJmH phsH h rCB*aJphO     $&,.248>LNVXdfjl~ ".0h rCB*aJmHphsHh rCB*aJphh rCB*aJmH phsH V024BDZ\^`lntv|(,BFNP\^`dprz~"$04:<>@DFJLZ\prtvh rCB*aJphh rCB*aJmH phsH [Z\`blZ!!!!$$$$$&»´ߪߣߜ߄|tm h rCh\]h rCh\]5h rCh rC5h\]h\]5hn h\]]hn h\]\ hn h\] h\]h\]jh\]0JU h\]5\ h rC5\h rCh\]5\h rCh rC5\h rC5CJ\h\]h rCh rCB*aJmH phsH h rCB*aJph(R!$$$$v($*X+-v022F2H2P4 $`a$gdu$a$gdudgdu $V`Va$gdu $e`ea$gd\] $h`ha$gd\]$a$gd\]&'''''T*b*X+,l,--N...v022 2$2(202F2H2T2n3p3r3ԾܦnZn&jh rChu0JB*UaJph333 h rChu0J5B*aJph333 h rChu0J5B*aJphhu0JB*aJphhVvh0JB*phh rChu0JB*ph h rCh rChuh rChuCJjh rChu0JUh rChu\ h rChujh rCh\]0JU h rCh\]h rCh\]\r3P4R4T4\4^4r4t4x4z444444444444444444455 555 5254585:5N5P5`5b5f5h5z5|5555555555555555555555555ڿhuB*mH nH phsH tH huB*nH phtH h rChuB*nH phtH %h rChuB*mH nH phsH tH #h rChu0J5B*\aJph333E566 666666 6"60626B6F6T6V6X6Z6l6n6|6~666666666666666666666677 7777 7&7(7.70747<7N7P7Z7b7r7t7~778;;;=huB*mHnH phsHtH %hu6B*]mHnH phsHtH huB*mHnH phsHtH huB*nH phtH huB*mH nH phsH tH EP487^777b888499<B<<< =n===@|H$h7$8$H$`ha$gdu $h`ha$gdu$a$gdu$7$8$H$`a$gdu 7$8$H$gdu$7$8$H$`a$gdu====n@|@@@@@@@@@@@@@@AAAA"A$A*A,A:AC@CPCTCXC\C^C`ClCnCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCDDDDDDDD$D&D(D.DDDFDTDXD\D^DjDlDpDrDvDxDDDDDDDDDDDhumH nH sH tH hunH tH ]DDDDDDDDD E EEEEE,E.E2E4EFEHELENE`EbEfEhExEzE~EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEFF F FFF"F$F(F*F.F0F4F8F@FDFHFJFNFPFRFTF^F`FnFpFrFtFxFzF~FFFFFFFFFFFFFhunH tH humH nH sH tH ]FFFFFFFFFFFFFGG GGG G"G0G2G6G8GHGLG`GbGlGnGvGxGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG HHHH&H(H4H6HFHHHJHLHPHRH`HbHfHhHxH|HHHHHHHHHHHHHHHHHHHhumH nH sH tH hunH tH ]HIIIIIII I*I.I0I6I8I:IXIZI\IpI|I~IIIIGJJSKNNNNRR~XXXXXX"YżធvniehVvh hDP\hDPh rC\h rCB*aJph333#h rCB*CJOJQJ^JaJph333jh rC0JU\ h rC\h rCjh rCUmHnHu h rCh rCh rC5\aJh rC5CJ\aJh rCh rC5\ hVvh5\ h rC5\huhunH tH humH nH sH tH '|H.I0I2I4I6IGJSKNRTWXXXXXXXXgd rC $ a$gd rC $h`ha$gd rC $`a$gd rCe[$\$`egd rC [$\$gd rC$a$gd\] $7$8$H$a$gduXXXXXXXXXXXXXXX&Y(YY3Z4ZZZZZZFf$d$Ifa$gd,r $Ifgd,r$d$Ifa$gd,rgd rC"Y$Y(Y*YYYYY/Z0Z1Z2Z3Z4Z5ZZZZZZZZZZZZZZZZZ([)[*[+[B[C[[[[[[[[[[[[\\f\g\j+h rCUj'h rCUj h rCU h rC<jh rCUjh rCUjGh rCUjh rCU#h rCB*CJOJQJ^JaJph333,jh rCB*CJOJQJU^JaJph333h rCjh rC0JU3ZZ,[-[/[1[3[5[7[9[;[=[?[<kd{&$$IfTZ 6)6)6)634aT $Ifgd,rgd rC ?[@[B[[*!! $Ifgd,rkd&$$IfTH ]> E (6)]fk b f.]6)6$$$$34aT[[[[[\\\ $Ifgd,r\\\ \,## $Ifgd,rkd9/$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aT \ \ \\\\\\ $Ifgd,r\\\j\,## $Ifgd,rkd:0$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aTg\h\i\p\q\\\\\\\<]=]>]?]G]O]P]S]]] `&`(`*`,`0`2``````````ѿ볦{p{lb\b\b\ hCJhCJmHsHhuhVvh5CJ\aJhh5CJ\aJhh5CJOJQJaJhVvh5CJOJQJaJh5CJOJQJaJhCJOJQJaJ#h rCB*CJOJQJ^JaJph333h rC0JB*ph333jp9h rCUj3h rCUh rCjh rCUj;1h rCU$j\l\n\p\\\\\ $Ifgd,r\\\\,## $Ifgd,rkdn7$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aT\\\\\\\\ $Ifgd,r\\\\,## $Ifgd,rkdo8$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aT\\\\@]B]D]F] $Ifgd,rF]G]P], d$Ifgd,rkd=$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aTP]Q]S]]]6^:^__ `$` d$Ifgd,r $Ifgd,r:kd>$$IfT6)6) 6)634aT $`&`(`*`,##`gdkd?$$IfT ]> E (6)k b f.6)6$$$$34aT*```dgmmnnoVqDvy [$\$gd?$a$gd?gd?gd?$$T*$[$\$`Ta$gd? $T*$`Tgd?  i`gd?gd$a$gd\]`gd`````````aaaa a"a&a(a4a8a:ac@cPcRcTcVcdcfcjclctcvccccccccccccccccccccccddd d ddddd%d(d*d+d-d.d8d9d>d?dCdDdKdLdTdUdVdWdcdddggggggh hhh"h$h4h6h>h@hFhHhLhNh\h^hh5CJ\jh0JCJUhCJmHsH hCJV^hfhhhrhthxhzh~hhhhhhhhhhhhhhhhhh iiiiii&i(i0i2i@iDiHiJiRiTi^i`ipiriiiiiiiiiiiiiiijj jjjj$j&j0j2jDjFjPjRjVjXjZj\jnjrjjjjjjjjjjjjjjjjjj hCJhCJmHsH_jjjjkkkkkk*k,kkHkJkLkNkZk\klkpkxkzk~kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk l ll l0l2llNlPlZl\lnlplxlzlllllllllllllllllllllllllll mm m"m.m0m6m8mhCJmHsH hCJ_8mHmJmNmPmdmfmvmxmmmmmmmmmmmmnnooVqsttttxuzu4v6vDvvvwwJxLxxxyy h?h?U h?5\h?5OJQJ\^Jh?OJQJ^Jh?OJQJ^Jh?jh?0JCJU h?CJh?5CJ\h?h?5CJ\aJh?h?5CJaJhVvh5CJaJh hCJhCJmHsH/im najsuvremenijim saznanjima i vjeatinama potrebnima za sudjelovanje i doprinos u druatvenom i ekonomskom ~ivotu. 8. ZAVR`NA DEKLARACIJA EUROPSKE KONFERENCIJE O OBRTNI`TVU I MALOM PODUZETNI`TVU Nakon dvije pripremne konferencije u Varaavi i Budimpeati, 4. Europska konferencija o obrtniatvu i malom poduzetniatvu je okupila najva~nije interesne grupe s ciljem utvrivanja trenutnih izazova i mogunosti koje se nalaze pred obrtima i malim poduzeima u Europi. Obrtni ka zanimanja i mala poduzea ine centar europskog gospodarstva i druatva. 98 % svih europskih poduzea ima manje od 50 zaposlenih, a 90 % svih poduzea su joa manja i imaju manje od deset zaposlenih. Mala poduzea zapoaljavaju polovicu ukupne radne snage Europe, a njihov udio u stvaranju gospodarske vrijednosti iznosi 40%. U skladu s Poveljom za mala poduzea za obrte i mala poduzea je posebno va~no da se u svim podru jima politike pri ispitivanju ili izradi novih zakonskih propisa primjenjuje na elo Think Small First (prvo misli na mala poduzea), ato zna i da donositelji politi kih odluka u obzir uzimaju sve karakteristike obrta i malih poduzea, u ato je uklju eno i ocjenjivanje utjecaja propisa na obrte i mala poduzea. U okviru Strategije za rast i zapoaljavanje EU-a obrti i mala poduzea imaju odlu ujuu ulogu u ostvarivanju cilja blagostanja i odr~ivosti Europe. I u kontekstu globalizacije ova poduzea veinom ostaju vjerna svojim korijenima i daju zna ajan doprinos lokalnom razvoju i socijalnoj integraciji. Stvaraju radna mjesta i mogunosti za strukovno obrazovanje i brinu za prenoaenje i stalno poboljaanje stru nih znanja koja karakterizira visok stupanj vjeatina i jaki anga~man poduzetnika. Temelj europske konkurentnosti je kvaliteta u svim podru jima, u obrazovanju, inovacijama, proizvodima, uslugama i stvaranju poduzetni ke okoline. U tom kontekstu obrt i malo poduzetniatvo imaju odlu ujuu ulogu. Oni poti u poduzetniatvo, inovacije i kreativnost  najva~nije sastavne dijelove modernog europskog gospodarstva spremnog za suo avanje s izazovima 21. stoljea. Naglaaavajui potrebu za jasnim spoznavanjem i razumijevanjem obrtniatva i malog poduzetniatva, sudionici konferencije su donijeli sljedee zaklju ke za postizanje konkurentnog sektora obrtniatva i malog poduzetniatva: 1.Redovita razmjena informacija i konzultacije predstavni kih organizacija, zemalja lanica i Europske komisije, bolje praenje rezultata malih i srednjih poduzea u Europi na na in da se bolje koriste postojei statisti ki podaci i analize obrta i malih poduzea, poticanje umre~avanja u podru ju istra~ivanja o malim i srednjim poduzeima, kao i prilagoavanje instrumenata politike malog i srednjeg poduzetniatva specifi noj situaciji tih poduzea. 2.Poveanje stupnja kvalifikacija u obrtima i malim poduzeima, te poveanje atraktivnosti tih poduzea za mlade. Ovi ciljevi mogu se ostvariti sljedeim mjerama: poveanje transparentnosti i meusobno priznavanje kvalifikacija u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju, i stavljanje naglaska na dvojne sustave obrazovanja kao npr. naukovanje poticanje i olakaavanje mobilnosti mladih ljudi u sektoru obrtniatva i malog poduzetniatva, npr. boljim iskoriatavanjem programa Leonardo da Vinci u okviru programa za cijelo~ivotno u enje, posebice razmjene u enika, olakaavanja i poticanja prijenosa znanja i kompetencija u podru ju obrta i malog poduzetniatva poticanje obrtnika i malih poduzetnika i nau nika da steknu viae stupnjeve kvalifikacija, te da poboljaaju svoja znanja stranih jezika i informatike; uzimanje u obzir njihovih posebnih potreba u provoenju programa cijelo~ivotnog u enja. Poticanje razmjene dobrih praksi u obrazovnim strategijama prilagoenim obrtniatvu i malom poduzetniatvu. uklju ivanje poduzetniatva kao predmeta u ope i strukovne programe obrazovnih ustanova uzimajui u obzir primjere dobre prakse u strukovnom obrazovanju u zemljama lanicama; poboljaavanje menad~erskih kapaciteta voditelja obrta i malih poduzea. 3.Dopustiti obrtima i malim poduzeima da koriste sve mogunosti koje im nude promjene u okolini u kojoj posluju, uklju ujui demografski razvoj, te razvoje u podru ju ekologije i sigurnosti; poticanje razvoja novih ili inovativnih proizvoda i usluga; potpore, da mogu opstati u konkurenciji s velikim poduzeima. Ti ciljevi se mogu ostvariti pomou sljedeih mjera: koriatenje ogromnog potencijala koji unutarnje tr~iate nudi obrtima i malim poduzeima, npr. aktivno uklju ivanje u tr~iane strukture, uklju ujui prekograni ne regije, potaknuti ih i pomoi im da koriste mogunosti koje nude tr~iata treih zemalja putem npr. praenja tr~iata, programa pomoi ili pru~anjem odgovarajuih instrumenata potpore za internacionalizaciju poduzea. prepoznavanje doprinosa obrta i malih poduzea u svim oblicima inovacija (uklju ujui inovacije u ne-tehni kim podru jima) i pru~anje odgovarajue potpore za prijenos tehnologije; senzibiliziranje za prava intelektualnog vlasniatva i olakaavanje uvoenja novih proizvoda i usluga na tr~iate. poticanje uklju ivanja obrta i malih poduzea u regionalne klastere i ostale oblike suradnje, koji poma~u obrtima i malim poduzeima da zajedno rade s drugim poduzeima i sveu iliatima, ato im otvara nove mogunosti. osiguravanje sudjelovanja obrta i malih poduzea u procesima standardizacije, kako bi prilikom izrade standarda, i za male serije i proizvodnju jednog proizvoda, u obzir bili uzeti njihovi posebni zahtjevi. Informiranje o standardima i potpora u njihovoj primjeni, npr. tako da se podjele pojednostavnjene upute ili provede obuka stru njaka koji bi obrtima i malim poduzeima pomagali u primjeni standarda; uzimanje u obzir potreba i resursa malih i srednjih poduzea u procesima akreditacije i certificiranja. potpora garancijskim shemama za obrte i mala poduzea kako bi se olakaalo davanje kredita za razvoj, uklju ujui mikro kredita, i razvoj novih tehnika financiranja za obrte i mala poduzea, u kojima se kombiniraju karakteristike financiranja vlastitog kapitala i zajma (tzv. mezanin financiranje) 4.Stvaranje odgovarajuih uvjeta i davanje potpora koje omoguavaju da se obrti i mala poduzea razvijaju i poboljaaju okru~enje u kojem posluju. To se mo~e ostvariti putem sljedeih mjera: zaklju ci Europskog Vijea iz o~ujka 2007. o smanjenju administrativnih troakova koji proizlaze iz zakonodavstva trebali bi donijeti direktnu korist obrtima i malim poduzeima. pojednostavniti pravne propise za obrte i mala poduzea i predlo~iti posebne odredbe za smanjenje upravnog tereta. Lakai pristup programima potpore, npr. strukturnim fondovima odnosno 7. Okvirnom programu za istra~ivanje i razvoj; optimizirati dodjelu sredstava pomou revizije u sredini navedenog programa koriatenje budue EU mre~e za potporu poduzetniatvu da obrti i mala poduzea imaju lakai pristup odgovarajuim informacijama i mjerama potpore, i promicanje uske suradnje izmeu te mre~e i postojeih struktura za potporu na razini EU, nacionalnoj i regionalnoj razini, s ciljem osiguranja kvalitete, koherentnosti i komplementarnosti potpora. potpora u pridr~avanju propisa za zaatitu okoline i naglasak na mogunostima koje se nude u tom podru ju (npr. prilagodba EMAS sustava zahtjevima obrta i malih poduzea). Potaknuti ekoloaki svjesniji rad i energetsku u inkovitost putem financijskih i fiskalnih instrumenata koji odgovaraju potrebama obrta i malih poduzea. promicati suradnju izmeu obrta i malih poduzea i potaknuti organizacije koje ih zastupaju u novim zemljama lanicama da razviju svoje aktivnosti i usluge, i poboljaaju suradnju sa sli nim organizacijama u Europi. dati vee priznanje postignuima obrta i malih poduzea u podru ju odgovornog poduzetniatva, potaknuti ih da budu aktivniji u tom podru ju na dobrovoljnoj bazi, npr. provoenjem mjera senzibilizacije i koriatenjem posebnih instrumenata. O ekuje se da e poseban karakter obrta i malih poduzea biti prepoznat na svim razinama donoaenja politi kih odluka i zahtijevamo od regionalnih, nacionalnih i europskih vlasti i institucija, organizacija koje zastupaju obrte i mala poduzea i samih poduzetnika da razmotre ove zaklju ke i u svojim ih podru jima nadle~nosti pretvore u konkretne aktivnosti. Sudionici Konferencije zatra~ili su od sadaanjeg Predsjedniatva Vijea EU-a da razmotri ove zaklju ke, informira Vijee o njima i pozove zemlje lanice i Komisiju da ih razmotre pri buduim politi kim inicijativama, posebice pri razmatranju moderne politike malog i srednjeg poduzetniatva. Sudionici Konferencije su se slo~ili da e poduzeti napore da o ovim mjerama informiraju javnost i politi are i da podignu svijest o doprinosu obrta i malih poduzea cjelokupnom gospodarstvu, ali i socijalnoj koheziji, lokalnom razvoju i odr~ivoj proizvodnji. 9. ZAKLJU AK Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije jedan je od glavnih preduvjeta za poveanje u inkovitosti poslovanja u dr~avnoj upravi. Informacijska tehnologija predstavlja osnovu i poticaj za restrukturiranje poslovnih procesa u dr~avnoj upravi, a potom i pru~anje interaktivnih usluga na Internetu, tj. stvaranje elektroni ke javne uprave. Dio tog procesa je i standardizacija sadr~aja o radu i uslugama dr~avne uprave dostupnih na Internetu, a va~na komponenta koja e pomoi u ostvarenju tog cilja jest segment informati kog obrazovanja dr~avnih slu~benika i namjeatenika. Uzimajui u obzir da je u Republici Hrvatskoj u obrtu zaposleno 36% od ukupno zaposlenih u gospodarstvu, odnosno, da u malom gospodarstvu, koje osim trgova kih druatava obuhvaa i obrtnike (fizi ke osobe) ukupno radi 65,50% zaposlenih od ukupno zaposlenih u gospodarstvu, odnosno 677.000 ljudi, namee se potreba pridavanja posebne pa~nje problemu osnivanja, odr~avanja i odr~anja malih gospodarstava, obrta. Naime, naprijed re eno treba uzeti u obzir prilikom kreiranja normativnih rjeaenja kojima se omoguuje bavljenje obrtom i propisuje postupak osnivanja obrta. Utoliko, neposredni cilj predlo~enog unaprijeenja rjeaenja problema poativanja zakonskog roka izdavanja obrtnice i rjeaenja o osnivanju obrta putem e-komunikacije jest ukazati na slijedee potrebe: pojednostaviti postupak izdavanja uvjerenja o neka~njavanju iz kaznene i prekraajne evidencije pri Ministarstvu pravosua, skratiti vrijeme potrebno za administrativnu provjeru osoba koje se ~ele baviti obrtom, potrebi uvoenja e-komunikacije izmeu dr~avnih organa i dr~avnih organa i graana u konkretnom primjeru jer osigurava br~i i jednostavniji dotok informacija o neka~njavanju slu~benoj osobi koja vodi postupak, smanjiti troakove postupka otvaranja obrta za dr~avu i graane. Posredni cilj jest ostvariti utjecaj na: unaprijeenje zapoaljivosti graana i smanjenje sive ekonomije. Temelj europske, pa tako i hrvatske, konkurentnosti je kvaliteta u svim podru jima, i na svim nivoima, u obrazovanju, inovacijama, proizvodima, uslugama i stvaranju poduzetni ke okoline. U tom kontekstu obrt i malo poduzetniatvo imaju odlu ujuu ulogu. Oni poti u poduzetniatvo, inovacije i kreativnost  najva~nije sastavne dijelove modernog europskog gospodarstva spremnog za suo avanje s izazovima 21. stoljea. S obzirom na poslove dr~avne uprave (neposredna provedba zakona, donoaenje propisa za njihovu provedbu, obavljanje upravnog nadzora) mo~e se rei kako se kvaliteta obavljanja navedenih poslova danas odra~ava, ne samo na percepciju javne uprave, ve i na njezinu konkurentnost. Slijedom toga, javna uprava trebala bi pozorno pratiti promjene oko sebe i u svakom trenutku znati se promjenama prilagoditi. LITERATURA Lozina, D.  Klari, M.: Nova javna uprava, Split, 2003. Zakon o obrtu (NN br. 49/03. - pro iaeni tekst, 68/07.) Zakon o opem upravnom postupku (NN br. 53/91) Zakon o sustavu dr~avne uprave (NN br. 190/03) Zakon o elektroni kom potpisu (NN br. 10/02) Zakon o dr~avnim slu~benicima (NN br. 92/05) Pravilnik o obliku i na inu voenja obrtnog registra (NN br. 86/01.) Pravilnik o razvrstavanju poslovnih subjekata prema nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti  NKD 2002 (NN broj 52/03 ) Pravilnik o sadr~aju posebnog izvjeataja o ocjeni rada i u inkovitosti dr~avnih slu~benika (NN br. 78/06) Rjeaenje o utvrivanju cijene obrtnice (NN br.30/05) Malo gospodarstvo, Hrvatska gospodarska komora, pdf, 2006. Zavrana deklaracija Europske konferencije o obrtniatvu i malom poduzetniatvu Stuttgart- 16.-17. travnja 2007.  HYPERLINK "http://www.mingorp.hr" www.mingorp.hr (15.05.2007.)  HYPERLINK "http://www.hgk.hr" www.hgk.hr (23.05.2007.)  HYPERLINK "http://www.hok.hr" www.hok.hr (03.06.2007.)  HYPERLINK "http://www.hitro.hr" www.hitro.hr (11.06.2007.)  HYPERLINK "http://www.e-hrvatska.hr" www.e-hrvatska.hr (23.05.2007.)  Rad je raen u sklopu projekta  Upravljanje znanjem u funkciji gospodarskog razvitka Isto ne Hrvatske financiranog od strane Ministarstva znanosti, obrazovanja i aporta.  Pravilnik o razvrstavanju poslovnih subjekata prema nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti  NKD 2002 (Narodne novine broj 52/2003)  Zakon o sustavu dr~avne uprave (NN br. 190/03)  Zakon o obrtu (NN br. 49/03 i 68/07)  www.eobrt.mingorp.hr  www.hitro.hr  www.hitro.hr  Zakon o obrtu (NN br. 49/03 i 68/07)  Malo gospodarstvo, Hrvatska gospodarska komora, pdf, 2006.  Zavrana deklaracija Europske konferencije o obrtniatvu i malom poduzetniatvu, Stuttgart- 16.-17. travnja 2007.  www.e-hrvatska.hr  Zavrana deklaracija Europske konferencije o obrtniatvu i malom poduzetniatvu Stuttgart- 16.-17. travnja 2007.     PAGE  PAGE 1 jlr`rd $ & Fa$gd? $`a$gd? [$\$gd?^`bdPRNP$&$&     ź jh?0JB*UaJphh?B*aJphhDPh?CJaJhDPhDPCJaJhVvhCJaJ h?5\ h?aJh?jh?h?0JUh?h?0J hVvh0J h?0J9dVRP&&  $a$gd?$h[$\$`ha$gd?$[$\$a$gd? $ & Fa$gd? $h`ha$gd? $ & Fa$gd? "V$ & F 87T7]T^7`a$gd? $T*$`Tgd?$7[$\$`7a$gd?$[$\$`a$gd?gd?$a$gd? 2PJfz!!!!N"P"%%((((()0)+,|--^.ѹѱ~zod]UUh?CJaJ h?6]hDPh?CJaJhDPhDPCJaJhDPjh?0JUh? h?5\hDPh?B*\ph hDPh?hDPh?6]hDPh?\hDPh?5CJ\hDPh?6CJ]hDPh?CJhDPh?CJaJh?CJaJ h?CJh?B*CJaJphV z!!"N"P"%((((((((P) $ & Fa$gd?gd?$7[$\$`7a$gd?$a$gd?$ & F 7T]T`a$gd?$  T]Ta$gd?$ & F 87T7]T^7`a$gd?P)) *~**2++,|--^.://:002111"3,44gd\]$a$gd\]$ & F[$\$^`a$gd?$ & F^`a$gd? & Fgd? $ & Fa$gd?^...8/:/8@8D8F8H8 h\]h?h#s0JmHnHu h}450Jjh}450JUjh <Uh <h}45 h}450J5 h}455*8@8B8D8F8H8$a$gd\]h]hgd rC &`#$gd,r,1h. A!"#$% nwGl#dٮsPNG  IHDR^ &`PLTE  (07PV`epu 叓@G韣ubKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHKUۖ [okw&۳5E L&C\ܭ#2*[|U+T5yfZܤI, 3 *69mH-WJa!^(^m: )E!Ѽ焅G>3xD,KO(8!9\{.j7u8u׼ }۱?ϫGi_gx$w~J{Vø}}JޜO=R"6ؿbeIxfXR01)q,}DQ4X?l #kLn&柖Zp1DF!c19bN{S4g>A/bmG*}O)uwv8zN{xf!uޥBXg7<_6O(]IENDB`GDdP  S ,A logicbGl#dٮsD8nwGl#dٮsPNG  IHDR^ &`PLTE  (07PV`epu 叓@G韣ubKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHKUۖ [okw&۳5E L&C\ܭ#2*[|U+T5yfZܤI, 3 *69mH-WJa!^(^m: )E!Ѽ焅G>3xD,KO(8!9\{.j7u8u׼ }۱?ϫGi_gx$w~J{Vø}}JޜO=R"6ؿbeIxfXR01)q,}DQ4X?l #kLn&柖Zp1DF!c19bN{S4g>A/bmG*}O)uwv8zN{xf!uޥBXg7<_6O(]IENDB`ZDd8JR  S .AspacerbǞ {Szq[8nǞ {Szq[PNG  IHDR7n$tRNSv8bKGD#2 cmPPJCmp0712Om IDATc`clIENDB`ZDd8JR  S .AspacerbǞ {Szq[8nǞ {Szq[PNG  IHDR7n$tRNSv8bKGD#2 cmPPJCmp0712Om IDATc`clIENDB`ZDd8JR  S .AspacerbǞ {Szq[?8nǞ {Szq[PNG  IHDR7n$tRNSv8bKGD#2 cmPPJCmp0712Om IDATc`clIENDB`$$If!vh5 559 55: 55 #v #v#v9 #v#v: #v#v :V  F)6,,,,5 55o 55o 55B 2 2,34 pFTkdU$$IfT֞ 8 q8' o o B F)62 2,34apFTkDd)0 x  S 4Agore_obrtC"b wNǺ3{T 8ns wNǺ3PNG  IHDRByPLTE7QiRi!:tC\XknY#4P&C`uqqt¬}ܸ???ʤZڃzz}&D}`v5PC]J^파toooofwOOO///ߞ___.F|n pbKGDH cmPPJCmp0712HsxIDATx^ _G Hh#K]L.ą6&h 4ma FH˙_!guhj;;;;@Mnteud@6{Cy=9c{y*TzB=v8H>Pہ _wz㝓N~QvyE^q`1>Wuqnο#p|<>O2#ڢyGv89V>67{'oý̓ u`<>v_o `)C/h+֎x|mswsSOgv$vvԉHJoV:p=J0 M- v7 {ppӴak$|Zv`/H#oyM`^Phšdm)\{> bNGe8 QS!S9v~/v'x,F»Lyr29Jxd@vT&RR|VeWt =Qݯu|2I#OO+ CctC|1 ޾{~NOhmv+u;_Ovn{s,u_zX8V֝v\؁8Y۝b[DpkV ayc0~ r+xtKev`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`WxVgygu^{}TZ~Qgyu6jQk o3t6`ނ M8[ o2V5Gނfx 6#ou2y͑`ނ [ ou^s-k`C9Vg([y -PV5Gނfx 6#ou2y͑`ނ [ ou^s-k`C9Vg([y -PV5Gނfx 6#ou2y͑`ނ [ ou^s-k`C9Vg([y -PVLԶm,u]Z۲A[nM;j1E{LaCO&M۶}),/k&;#E{Nn5m8-91LB04], oSq&;vۖD`k\cAcNiOVW~C`D=ui(q9іe=0ڎ D'»Hjp]KLl}6S!xS'FNٶ+q- *pex<@pm-V Ku˲*@UAHðO:@L!5 *ZHS lzg ^_kq]->~LFjn</.#1{͙8;U;'O$7BKm@4^ dՙ9Vs }4)x {7+F^H.iǣ+J:bWYny547ޒUgR//-!gj6Q8n_M=5 Q V +o{y}GbI\}G,b/}:ywsI>3{8\,IlwCiò끷NY=%LZQ~ wѦ,|}Ͱirz X#rTWq^|ڄfm8xKWބ,j KyiCeO>Ǐ=G_-5 ^-͍t>|㏇?ol/Nrh:o٪Ko.y77G~ćۥajin.4tmHvJBӬW:;j7E^c/ѹ@)WlxͺR%p+OvTMwJՙkWR_ O$ _MբVR*>);;;;;;;px^PyS -p)J|yԃd;U B73M y߿܁gj9!~}Һ %(xwX0س7k }uQ Km~ysWK{r箼8zmM\ދWo] t{j T7^6%\(teTׯ)N>Wib}Wxe$ =kn:5lj;UZXJn`q *zkH=W mt +>ʄ YYQq&Z#4M< ch*Tְp 7O;;;;;wx5UVvOJ'u}v#j߲Gmvs%՜Ug"e,nzEG9ᡞy2=;HչbggpK'̙:ztUN:&1G^vo[uD{=hA .;^n62˶'ivORE^T UR 4z>u/EY֫P$pZ 4aMߒ!vͮlEφp=Yu7Jօ2A B ^4=aۖv:ܔ"{ Y :5y7iMM=}ײY]/Vair M1Spl􅋬}܅zUAT[RcؠޭNn$wTFqC)e>#u›u+<GE۶mCv˔Vo\gpU8'+| ]ߔɥgnuR-'UE^`ڕaC -lP܇~tM) ^G{gN s9q63Ͽs|vϔR+F oEi oyo{Hk:5KϕȐ+<[ *Y+VyZ JWcF9&=t7c84^ةG @hi:AiY/Z6zy0TW oWyjx@|F,YꤚVxWbUSSxo՛J4nڈNƀk-Wl8}ϗmؖG'eR MJjg67[hҌIo6z6zbQt壋&[B4Nwfw/ ;liɩ*UnV 2Se<8GȦmеe .%ayn`krT~dA -bwsGfNא=MȀG.QAxǢ:]GGHAw>L]*w^G,eٷ8?u:73j"N\jd9w[zJq,z@#xf@^% ^ZR'DbaD )ptG`z1ip l›~?sIQr*`ȷV4!K)^䍰ID弒5VHrC<>pP/oo4Ţh}+hR)%xT9my%jCRl:-xÙ$_CQz1wтyhU7UM&Q!YJq,6 +kJSs LX}l!X/74 & #(H70a5Pd@l3I\ǤxЬE^<yqv(,-oq){%^r^JvnE`969fIGGng^#Wz&G0 \!/oYFKq\{w/x,U_;U>syv GPS-+4Nr.oT8sn@v`v`v`v`v`v`v`v`v`v`w^CIENDB`Y$$If!vh56)#v6):V Z 6)6,56)34 T$$If!v h5]55f5k 55b 5f5.5 ]#v]#v#vf#vk #v#vb #vf#v.#v ]:V H6)65]55f5k 55b 5f5.5 ]34 TDdS"  c A..preuzimanje_dokumenataPreuzimanje dokumenatabXZ1f]w_2(8nXZ1f]w_2PNG  IHDR}6>`PLTE7QiC\4P}n&C`u bKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHK헋0 E kڡmʨZE1P>i4lO򃀸` |bpU= hue~vⵝ2~8O^e+-/!:@q1ɽp.-zsC9KUs<8U^Toguœk[.;);`PLTE7Qi4P}C\n&C`uvr{bKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHKݎ `C =fm =!"lcx/_Ez-ȇ}n^wO!jPE!YKWGT9TfZRzm h.83WqA/:w`H>DOzܻđ o-b3~sj<⮃ wߙuS`y}[)7t.{CGYp uۃ e5,WmlygNOlӎtiݶې,=k?H?9nN5.]9duk2kUy|Gi/!eh.ㆭ4dU.zj1N> 4Gj.-//dߩ,$ cIENDB`$$If!v h5]55f5k 55b 5f5.5 ]#v]#v#vf#vk #v#vb #vf#v.#v ]:V 6)65555k 55b 5f5.5 34 T$$If!v h5]55f5k 55b 5f5.5 ]#v]#v#vf#vk #v#vb #vf#v.#v ]:V 6)65555k 55b 5f5.5 34 TDdS$d  c @AuplateUplatebl3nZ?RʹT18nl3nZ?RʹTPNG  IHDR}6>`PLTE7QiC\n`u}&C4P<bKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHK `ȫ]69*TH!,cMI0I<v|ƫ"ڶjsI_4t "sc8g,o5Sbx㭏x)fϼg6δKhvzzJ)n ]:cCAO $ ^9CʹUGrۉ#e2d ?/Xa#5U7Oڋ@IENDB`DdS* |   c XA prijava_hzmoPrijava HZMObb˅`v148nb˅`vPNG  IHDR}6>`PLTE7Qi4PnC\}&C`uDbKGDH cmPPJCmp0712HsIDATHKn0 {vǡSЩ# %|CiyhiStQu&k iL^m tb"P- KW{EAF4 ₣|=ʪ$蠣I+5#o2? ?ue %&ʺo-/-yB'g"0THIAx;BǢ!bȺm#/:;{dzbJjQmw Чl'Sk\7|4䓞Xja7x|W <-|lzٓwtt[fguP4Dn6Yu5'AO`PLTE7QiC\n4P}`u&CvbKGDH cmPPJCmp0712Hs^IDATHKWَ0 S%gkIe$u⃢D˩\4yvaDŽp>:݇kpȧ#ԡq(W$"pzwmH(fUJ8 ]*B/2fBEb!O8ws~<9 _|c'*~;쁾M+/ 5({3T`WFeJc|1FS[[}nh)fF3SB蝹uhC}qJRف}6kl`^|ͻ1r19d?d2U. O?eO GaJSnN],=r(,dWs^d̷5wu=3!E&=c:_Y$A  +~ÝifF!JA71j/Zw{Fzs+̻Gbƍwwj )Ǎ\m5(t =/1^:ۅPS=7_ cHd{?U7L7J/gwggVO;cIENDB`$$If!v h5]55f5k 55b 5f5.5 ]#v]#v#vf#vk #v#vb #vf#v.#v ]:V 6)65555k 55b 5f5.5 34 T]$$If!vh56)#v6):V 6)656)/  34 T$$If!v h5]55f5k 55b 5f5.5 ]#v]#v#vf#vk #v#vb #vf#v.#v ]:V 6)65555k 55b 5f5.5 34 TDyK www.mingorp.hryK .http://www.mingorp.hr/DyK  www.hgk.hryK &http://www.hgk.hr/DyK  www.hok.hryK &http://www.hok.hr/DyK  www.hitro.hryK *http://www.hitro.hr/DyK www.e-hrvatska.hryK 4http://www.e-hrvatska.hr/@@@ \]NormalCJ_HaJmHsHtHH@H ? Heading 6$$@&a$5CJ\aJDA@D Default Paragraph FontRi@R  Table Normal4 l4a (k(No ListB^@B \] Normal (Web)dd[$\$*W@* \]Strong5\>@> \] Footnote TextCJaJ@&@!@ \]Footnote ReferenceH*pO2p uT-9/8-2($ iV+1$7$8$H$`Va$ CJOJQJ_HaJmHsHtH4 @B4  rCFooter  p#.)@Q.  rC Page Number6U@a6 rC Hyperlink >*B*ph\C@r\ ?Body Text Indent$Vx7$8$H$`Va$aJ@H$0)0C65</` g~p 2c#~pRBCw:k1juvw ^ _`stV-V)*>?CL_$<isY b!n"$%&y((((((((((((((((((((())2)3))))#*%*u*v*w*x**************A+C+D+F+++++++++++++++++ , , ,,f,h,j,l,m,o,q,s,u,w,y,{,},,,,,,,,,,,,,,,,8-:-w-y---l.n.o.p.q...0J25565j5k5F67~9 ;;;;;;;;;;;;;;<8<9<C=>,@BCeD*FFGH%JKLN*OPR.SSTU)WmXDY1Z[\]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]2`1ccdde@egeee#ghhhhhhhhi;ijiiii8jjkNkkk;lwlll=m>mmpnnnnnn$oaooooWpXpZp[p]p^p`papcpdpmpnpopzp{pp000000000 0 0 0 0 0 0 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00000000000000000000000000000000000000 0 0 0 00 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 000000000000000000X0X0X00]0]0]0] 0] 0] 0] 0]0] 0] 0]0]0]0]0]X0X0X0X00h0h 0h 0h 0h 0h 0h 0h 0h 0h 0h 0 h 0 h 0 h 0 h 0 h 0h 0h 0h0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@000@0y00@0y00@0y00@0y00@0y0 0y0 0@0@0y00 $$$', 0&r35=BDFH"Yg\`.c^hj8m^.17H8=@ABCDFGHJKLMNQXbcdefP4|HXZ?[[\ \\j\\\\\F]P]$`*`dVP)4*8H8>EIOPRSTUVWYZ[\]^_`aF8?3)~))))))*!*%*q*s*x****=+?+F++++,,,a,c,,,,kl+l;l\lglwlllllllm-m~pCCCCCCCCCCXXXXX  '!!l,b$Gl#dٮs.R@H(    c pAJ  http://www.hitro.hr/images/logic.gif"`B S  ? ~p*t@ _Hlt170054456 _Hlt170054457 _Hlt171215705 _Hlt171215706 _Hlt171215709 _Hlt162418507 _Hlt162418508 _Hlt171215758))=== p@@@@@@@@))===BB pCMTY\cw|(+13;<FHPTZ[fgnors} #$*+67;<CEMNSTZ[_efgopxy{|  !"&'+,345689=>CDJKSTZ\abhlstuv|}   !'+124:ABFGMNPQZ[hkrs  %&()/1<>IJKMXZ`agjrs! , 3AEIJTUWXbeklwx "#$+,34<>EFGHQRYZ^bknrsz}%'128:>?JLTU]almwx4=swx  "#'(/02<=>EFHIMNSX\_ahqrwx )*-./2=>EJPTVW]^hior|}%',-/6;<=@CEJKRSTUW^hitu       ! $ . / 5 6 > ? @ A C D K L N Y c d m o x y | } n"v"##$$$$$$%%z&&*'2'(((( )(),,--...........................// / /////"/$/1/2/4/5/;/mnnnnnnnnVoYooooooo6p?pXpXpZpZp[p[p]p^p`papcpdp|ppACvwRy{\:jtw  ] ^ ^`rtUV,-UV(*=?BC=LTal#$;<hir02GY a!n"$$%%&&x({(()1),,,7->-v-z---k.q...00I2J24565i5l5E6F677}9~9; ;;;<<7<9<B=C=>>+@,@BBCCdDeD)F*FFFGGHH$J%JKKLLNN)O*OPPRR-S.SSSTTUU(W)WlXmXCYDY0Z7Z[[\\]]]]1`2`0c1cccddddee?e@efegeee"g#ghhhhii:i;iiijiiiiiii7j8jjjkkMkNkkkk+l:lglvlllllmm@mmmonrnnnnnnnnn#o&o`ocoooooVpXpXpZpZp[p[p]p^p`papcpdpypzp|pp333333333333333333333>mmmmmXpXpZpZp[p[p]p^p`papcpdp|pp96F릓Xf[h[@&\>#zplT{hz r ~&z^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h 88^8`OJQJo(^`. L ^ `L.  ^ `.xx^x`.HLH^H`L.^`.^`.L^`L.^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h pp^p`OJQJo(oh @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJQJo(h ^`OJQJo(h PP^P`OJQJo(oh   ^ `OJQJo(h ^`hH. ^`hH. pLp^p`LhH. @ @ ^@ `hH. ^`hH. L^`LhH. ^`hH. ^`hH. PLP^P`LhH.8 ^`OJQJo(8 ^`OJQJo(o8   ^ `OJQJo(8   ^ `OJQJo(8 xx^x`OJQJo(o8 HH^H`OJQJo(8 ^`OJQJo(8 ^`OJQJo(o8 ^`OJQJo(h 88^8`OJQJo(^`>*o(..808^8`0>*o(...808^8`0>*o(.... ^`>*o( ..... ^`>*o( ...... `^``>*o(....... `^``>*o(........ pp^p`>*o(.........&\zpXf[96Fr ~T{                                      }45 < rC\]Vvh#suk=?1,rDP4n 3))))#*%*u*v*w*x**************A+C+D+F+++++++++++++++++ , , ,,f,h,j,l,m,o,q,s,u,w,y,{,},,,,,,,,,,,,,,,,8-:-w-y---l.n.o.p@,v  !"&)\-\.\/\0\1\2\3\4\5\8\9Z;~p@@ @ @@@@@@,@0@2@4@6@<@@@B@D@F@H@@@L@T@@@^@`@b@@@f@h@j@l@n@t@v@UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z ArialkTimesNewRomanPSMTTimes New RomanuTimesNewRomanPS-BoldMTTimes New RomaneTimes-NewRomanTimes New Roman?5 z Courier New;Wingdings"1"F*f*f /N\7N\7!4mm2QHX ?\]24 Va~nost e-Uprave nu~nost voenja obrtnog registra RH-TDURH-TDU(       Oh+'0$ 4@ ` l x 8Vanost e-Uprave nunost voenja obrtnog registraRH-TDUNormalRH-TDU11Microsoft Office Word@ِ@RȚ+7@ aT6@RȚ+7N\՜.+,D՜.+,d  hp  RH-TDU7m 5Vanost e-Uprave nunost voenja obrtnog registra Title 8@ _PID_HLINKSAh$*http://www.e-hrvatska.hr/'http://www.hitro.hr/co$http://www.hok.hr/ko!http://www.hgk.hr/pphttp://www.mingorp.hr/%http://www.hitro.hr/images/logic.gif  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~    Root Entry F@w+7 Data C1TablexWordDocumentTSummaryInformation( DocumentSummaryInformation8CompObjq  FMicrosoft Office Word Document MSWordDocWord.Document.89q