Pregled bibliografske jedinice broj: 249835
Neka pitanja u vezi s položajem čelnika tijela u lokalnim i područnim (regionalnim) službeničkim odnosima
Neka pitanja u vezi s položajem čelnika tijela u lokalnim i područnim (regionalnim) službeničkim odnosima // Radno pravo, II. (2006), 5; 43-46. (podatak o recenziji nije dostupan, članak, ostalo)
CROSBI ID: 249835 Za ispravke kontaktirajte CROSBI podršku putem web obrasca
Naslov
Neka pitanja u vezi s položajem čelnika tijela u lokalnim i područnim (regionalnim) službeničkim odnosima
(Some Questions Regarding Position of Heads of Local and Regional Bodies)
Autori
Rajko, Alen
Izvornik
Radno pravo (1845-1500) II.
(2006), 5;
43-46.
Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, ostalo
Ključne riječi
lokalna i područna (regionalna) samouprava; upravna tijela; čelnici tijela
(local and regional self-government; administrative bodies; heads of administrative bodies)
Sažetak
Kako, unatoč višegodišnjim najavama, još uvijek nije donijet zakon koji uređuje službeničke odnose u upravnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, na tu se materiju privremeno primjenjuju odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima (NN 27/01). Takvo normativna situacija u pojedinim slučajevima dovodi do interpretacijskih teškoća prilikom „ preslikavanja“ Zakona pisanog prema zahtjevima strukture, dimenzija i poslova državne službe na upravna tijela lokalnih i područnih jedinica. Tekst je posvećen dijelu takvih teškoća koje se javljaju u pogledu položaja čelnika tijela, na način na koji je određen u Zakonu o državnim službenicima i namještenicima. Nakon sistematizacije spomenutih odredbi, navedeni su primjeri različitih pristupa koji se javljaju u teoriji i praksi, a mogu se svesti u dvije glavne skupine: pozicioniranje pročelnika, s jedne te šefa izvršne vlasti (samostalno ili uz poglavarstvo), s druge strane, kao čelnika tijela. Aktualno stanovište Središnjega državnog ureda za upravu ide u prilog prve varijante. S druge strane, praksa u samoupravnim jedinicama očito je vrlo neujednačena, s dvojbenom oportunošću njena ujednačavanja putem nadzornih instrumenata Središnjega državnog ureda za upravu. K tome, kada analiza zađe u pojedinačna pitanja prava, obveza i odgovornosti, javljaju se dodatne dvojbe, od kojih je nekoliko navedeno u zaključnom dijelu rada. Možda se najlogičnijom čini solucija da se pojedina pitanja povezana s položajem čelnika tijela propisana u Zakonu o državnim službenicima i namještenicima normiraju na različiti način - autor smatra da bi neka od njih trebala ostati u ingerenciji pročelnikâ, dok je za preostala to vrlo prijeporno.
Izvorni jezik
Hrvatski
Znanstvena područja
Pravo