hrvatski

Nužnost hitnih izmjena pravne regulative tovarišta na unutarnjim vodama

U znanstvenoj literaturi izostala je analiza i kritički osvrt na neadekvatnu regulativu tovarišta na unutarnjim vodama, a do koje je došlo izmjenama Zakona o plovidbi i lukama unutarnjih voda 2014. godine. Tovarište na unutarnjim vodama, prema Zakonu u plovidbi i lukama unutarnjih voda, dio je vodnog puta i s njim neposredno povezani kopneni prostor izvan područja luke ili pristaništa koji je namijenjen privremenom obavljanju prekrcajnih operacija za vlastite potrebe korisnika. Zahtjev za njegovo otvaranje podnosi se lučkoj upravi. Za obavljanje djelatnosti na tovarištu nije potrebna koncesija kao što je to slučaj u lukama i pristaništima. Iako su tovarišta privremenog karaktera ona čine važan dio sustava plovidbe unutarnjim vodama. Do izmjena Zakona u plovidbi i lukama unutarnjih voda 2014. godine smatrala su se vrstom pristaništa s obzirom na njihovu specifičnu namjenu, a to su spomenutim izmjenama Zakona prestala biti. Zakonodavac je na neodgovarajući način uredio bitne stvari za njihovo funkcioniranje: pitanja nadležnosti za otvaranje tovarišta, naknada za nadzor rada tovarišta, nadležnosti i ovlaštenja lučkih uprava i lučkih kapetanija što u praksi dovodi do niza apsurdnih situacija. Odredbe o tovarištima ujedno su u suprotnosti i s nekim drugim domaćim propisima što stvara pravnu nesigurnost. Analizirat ćemo (ne)usklađenost zakonskih propisa sa spomenutim odredbama. U radu ćemo također analizirati relevantne zakonske i podzakonske propise. Ukazat ćemo na manjkavost zakonskih rješenja i iznijeti prijedloge s ciljem poboljšanja postojeće regulative o tovarištima na unutarnjim vodama.

tovarišta ; unutarnje vode ; Zakonu u plovidbi i lukama unutarnjih voda ; Republika Hrvatska

nije evidentirano