hrvatski

PRIRUČNIK ZA OTVORENO I TRANSPARENTNO UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM PRIRODNIM PODRUČJIMA ULOGA UPRAVNIH SUDOVA U REPUBLICI HRVATSKOJ U SPOROVIMA PRUŽANJA SUDSKE ZAŠTITE U POSTUPCIMA UPRAVLJANJA ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA

Sustavna i učinkovita zaštita prirode i njezino očuvanje zajamčeni su ustavnim odredbama te predstavljaju dužnost svake fizičke i pravne osobe, dok su priroda i njezini dijelovi od interesa za Republiku Hrvatsku te uživaju njezinu posebnu zaštitu. Zaštićena područja predstavljaju jedno od najznačajnijih prirodnih dobara Republike Hrvatske. Stoga s upravno- pravnog gledišta smatramo važnim analizirati poseban upravni postupak u odnosu na rješavanje upravnih stvari i donošenje upravnih akata vezanih za zaštićena područja i korištenje prirodnih dobara. U radu će se prikazati i analizirati pravni okvir upravljanja zaštićenim područjima temeljem Zakona o zaštiti prirode. Istaknut će se nadležna tijela i tijek provođenja posebnih upravnih postupaka vezanih za korištenje prirodnih dobara i izdavanja rješenja o uvjetima zaštite prirode. Kao glavno središnje tijelo državne uprave nadležno za donošenje navedenih rješenja ističe se Ministarstvo zaštite okoliša i energetike. Usporedbom dvaju relevantnih zakona, Zakona o općem upravnom postupku (lex generalis) i Zakona o zaštiti prirode (lex specialis) u odnosu na vođenje upravnog postupka, pokušat će se ustvrditi postoje li i u kojem mjeri određena odstupanja između navedenih zakonskih propisa. Nakon donošenja rješenja središnjeg tijela državne uprave nadležnog za zaštitu prirode u upravnom postupku, daljnju pravnu zaštitu stranke mogu ostvariti jedino pokretanjem upravnog spora pred nadležnim upravnim sudom. U tu svrhu će se obraditi upravno-sudska praksa primjenom metode slučaja, a u odnosu na tužbe radi ocjene zakonitosti donesenih rješenja u postupcima upravljanja zaštićenim područjima. Analizom konkretnih sudskih predmeta u odabranom razdoblju, omogućit će se izravan uvid u način odlučivanja upravnih sudova i ustvrditi koje su pogreške nastale u rješavanju pred nadležnim ministarstvom. Poseban će se naglasak staviti na ulogu prvostupanjskih upravnih sudova u Republici Hrvatskoj u pružanju sudske zaštite u navedenom posebnom upravnom području.

zaštita prirode, upravljanje zaštićenim područjima, posebni upravni postupak, Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, upravni spor, upravni sudovi

nije evidentirano