hrvatski

Siva ekonomija i proces privatizacije u Hrvatskoj, 1997-2001

Tekst analizira jačinu povezanosti između procesa privatizacije i sive ekonomije u Hrvatskoj od 1997-2001. Iako ne postoji ekonometrijski utvrđena kauzalna veza između procesa privatizacije i NG, većina dostupnih podataka ukazuje da je privatizacijski proces i u ovom razdoblju u značajnoj mjeri bio kontekstom rasta opsega neslužbene ekonomije. Tekst identificira temeljne pojavne oblike NG u privatizaciji u drugoj polovici devedestih, motivaciju, izvorišta i uzroke sivih zona kao i njihove ključne nositelje, a veliki dio analize se odnosi na procjenu njihovih gospodarskih i socijalnih učinaka. Zbog intrinzične neuhvatljivosti egzaktnih podataka, analiza se više oslanja na različite instrumente kvalitativne analize, a značajni dio pažnje se pomiče sa ekonomskih na važne socioekonomske čimbenike koji su uvjetovali ponašanje temeljnih nositelja aktivnosti NG. Analiza se posebno oslanja na podatke dobivene empirijskim istraživanjem javne percepcije privatizacijskog procesa (1998), te na dostupne podatke iz pravosuđa i medija o oblicima gospodarskog kriminala povezanom uz privatizaciju Većina je aktivnosti NG identificiranih u prethodnom istraživanju (politički klijentelizam, fiktivna dokapitalizacija, neiskazivanje ili prisvajanje dobiti poduzeća, isisavanje kapitala, namjerno dovođenje poduzeća u stečaj, korupcija, mito, zlouporaba službenog položaja) nastavila djelovati i u drugoj polovici devedesetih, a nove se sive zone pojavljuju kod privatizacije bankarskog sektora i u kuponskoj privatizaciji. Pokrenuta revizija pretvorbe i privatizacije neće biti dovoljna za neutralizaciju negativnih i distorziranih učinaka sivih zona procesa iz prethodne faze. U zaključku se ukazuje na institucionalne mjere koje bi utjecale na daljnju redukciju političkog klijentelizma, povećanje javne kontrole poslovanja privatiziranih poduzeća, razvijanje antikorupcionaške korporacijske kulture i kodeksa ponašanja, te otklanjanje ključnih sociokulturnih odrednica i motiva za djelovanje nositelja NG.

privatizacija; politički klijentelizam; privatno-vlasničke elite; sive zone; korupcija; transakcijski troškovi

nije evidentirano