hrvatski

Utjecaj i implikacije europskog upravnog prava na nacionalne upravne sustave s naglaskom na hrvatski upravni postupak

Pridruživanje Republike Hrvatske Europskoj uniji temeljilo se na transpoziciji i odgovarajućoj implementaciji pravne stečevine (acquis communautaire). Na putu do „otvaranja europskih vrata“ postavljani su brojni izazovi u pogledu zadovoljavanja uvjeta pod utjecajem ne samo europskog upravno procesnog prava, već i pojave novog globaliziranog upravnog prava. Stoga su nacionalne uprave morale uložiti dodatne napore kako bi ostvarile unaprijed određene (postavljene) i očekivane rezultate da bi postale dio europske integrirane uprave. U radu se ističu procesni standardi i načela hrvatskog upravnog postupka i njihov odnos prema zbivanjima u europskom pravu. Autorica ističe nužnost zadržavanja dijela svojih nacionalnih rješenja i poštivanje upravne tradicije uz praćenje napretka i usvajanja dobrih primjera u praksi razvijenih država članica. Potrebno je izbjeći puko prepisivanje i preuzimanje ili bolje rečeno „preslikavanje“ procesnih instituta i standarda, putem transfera prava bez njihova usklađivanja u skladu sa duhom hrvatskog jezika i pravnog područja. Potreban je kontinuirani rad i ulaganje napora na poboljšanju vlastitog upravnog sustava u cilju povećanja suradnje i dijaloga između građana i uprave kao i smanjenja upravnih barijera te pojednostavnjenja upravnih postupanja. Nameće se pitanje kako u isto vrijeme sačuvati svoju autonomiju, a osigurati pravodobnu i dosljednu provedbu europskih upravnih proceduralnih pravila. Primjena navedenih pravila i standarda pretpostavlja dovoljno odgovornu, učinkovitu i stabilnu institucionalnu upravnu strukturu ako država želi uživati prednosti europske integracije.

europsko procesno pravo, nacionalne javne uprave, europski upravni postupaka, hrvatski upravni postupak, upravna autonomija

nije evidentirano