hrvatski

Primjena odredaba parničnog postupka u upravnom sporu

Reforma upravnog sudovanja u Republici Hrvatskoj izvršena Zakonom o upravnim sporovima iz 2010. , provedena je radi primjene postulata pravičnog suđenja prema čl. 6. st. 1. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u upravnim sporovima, dakle, u bitnome radi osiguranja prava na pravično suđenje u tim sporovima. Brojne strukturalne organizacijske i funkcionalne novine koje su unijete tim Zakonom trebale su osigurati jačanje upravnog spora kao samostalne procesne procedure prema kojoj bi upravni sudovi bili ovlašteni samostalno utvrđivati činjenično stanje i provesti usmenu raspravu, a stranke podnijeti pravni lijek protiv donesenih odluka. U organizacijskom smislu ustanovljena su četiri (prvostupanjska) upravna suda u Osijeku, Zagrebu, Rijeci i Splitu, dok je Upravni sud Republike Hrvatske postao Visoki upravni sud Republike Hrvatske. Nastojanje da se novim zakonom cjelovito uredi materija upravnog spora i osigura normativna samostalnost te procedure manifestirala se, između ostaloga, i u napuštanju generalne klauzule o odgovarajućoj primjeni odredbi parničnog postupka koja je bila predviđena čl. 60. Zakona o upravnim sporovima iz 1991. te u prihvaćanju novog koncepta taksativnog navođenja odredaba Zakona o parničnom postupku koje se primjenjuju u novouređenoj upravnosudskoj proceduri, i to samo odredaba o poduzimanju radnji u upravnom sporu (čl. 20. st. 6. ZUS), o zastupanju tužitelja i zainteresirane osobe (čl. 21. st. 2. ZUS), o utvrđivanju činjeničnog stanja i dokazima (čl. 33. st. 5. ZUS), o pravima i obvezama stranaka u upravnom sporu (čl. 34. st. 3. ZUS) te o održavanju reda (čl. 54. st. 2. ZUS). Zbog toga je ostalo otvorenim pitanje hoće li se tijekom primjene novog uređenja pojaviti potreba za popunjavanjem pravnih praznina uvjetovanih njegovom nepotpunošću i kako - odgovarajućom primjenom i nekih odredaba parničnog postupka čija primjena nije izrijekom propisana ili će to novo uređenje (između ostaloga i kreativnim naporom upravnosudske prakse) pružiti dostatne osnove za potpuno osamostaljenje upravnog spora od odredbi parničnog postupka i uspostaviti samostalno i cjelovito uređenje.

odredbe parničnog postupka, upravni spor, načela parničnog postupka, načela upravnog spora

nije evidentirano