hrvatski

Problematika skrbništva i spajanja obitelji stranih maloljetnika bez pratnje u Hrvatskoj

Posljednjih godina u Hrvatskoj došlo je do značajnog povećanja broja stranih maloljetnika bez pratnje. Od 2006. do srpnja 2014. u Hrvatskoj je registrirano ukupno 3255 pripadnika te iznimno osjetljive kategorije, od čega oko četiristo maloljetnih tražitelja azila bez pratnje. Politike i mjere usmjerene njihovoj skrbi i zaštiti uključuju državne mehanizme za utvrđivanje identiteta i dobi maloljetnika, dodjeljivanje skrbnika, osiguravanje smještaja i slobode kretanja, pružanje pravne i financijske podrške te zdravstvene i socijalne skrbi, učenje jezika, obrazovanje i druge mjere za njihovu inkluziju u društvo. U najvažnijem dijelu prvih statusno- proceduralnih postupaka, već po samom prihvatu stranog maloljetnika bez pratnje uključuje se dodijeljeni skrbnik, čija je zadaća realizacija svih ostalih djetetovih prava sve do moguće reunifikacije s obitelji. Na temelju istraživanja provedenog intervjuiranjem relevantnih aktera uključenih u sustav njihove zaštite i skrbi analiziramo neke od najvažnijih izazova u sustavu skrbništva, prije svega u području psiho-socijalnog i pravnog postupanja, ali i uloge skrbnika u široj integraciji stranih maloljetnika bez pratnje. Preliminarni rezultati navode na zaključak kako se zbog tranzitne prirode njihova kretanja i iznimno kratkog zadržavanja u Hrvatskoj još uvijek traži balans između relativno usuglašenog pravnog okvira sa standardima Europske unije, ali i zaostajanja nacionalne prakse u reguliranju tog relativno novog fenomena, posebno u segmentu psiho- socijalnih potreba i skrbi, dijelom i zbog ograničenih ljudskih i financijskih resursa te preklapanja odnosno neusklađenosti nadležnosti aktera u sustavu skrbi. Njihov kratkotrajni boravak u Hrvatskoj i rano (proizvoljno) napuštanje sustava prepreka su za realizaciju državnog programa skrbi zajamčenog zakonskim okvirom, što državu dijelom onemogućuje u sustavnom i efikasnom planiranju te realizaciji daljnjih aktivnosti.

strani maloljetnici bez pratnje ; skrbništvo ; spajanje obitelji ; izbjeglice ; integracija

Sažetak je objavljen dvojezično: hrvatsko- engleski.