hrvatski

Analiza hrvatskog sustava besplatne pravne pomoći u građanskim stvarima u svjetlu dosadašnje prakse Europskog suda za ljudska prava

Pristup pravosuđu i ostvarivanje prava na sudsku pravnu zaštitu često bi bilo dovedeno u pitanje ukoliko bi parnične stranke bez obzira na svoje imovinsko stanje i prilike morale snositi sve troškove pokretanja i održanja parnice u tijeku. Iako Europska konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda izrijekom ne spominje pravo na besplatnu pravnu pomoć u građanskimstvarima, ekstenzivna razrada koncepta prava na pravično suđenje iz čl. 6 Konvencije u praksi Suda rezultirala je tumačenjem da pravo na sud kao centralni element čl. 6(1) uključuje na samo pravo na učinkovit pristup sudovima, već pod određenim uvjetima i pravo na besplatnu pravnu pomoć. S obzirom da utvrđenja povrede konvencijskog prava u presudama Suda na specifičan način prisiljavaju države ugovornice da sankcioniraju povrede prava koja su zajamčena Konvencijom, danas većina država ugovornica ima zakonski predviđene i razrađene mogućnostida se osobama čije su imovinske prilike nepovoljne omogući ostvarenje nekog od oblika besplatne pravne pomoći samostalno ili kumulativno, bilo u vidu besplatnog pravnog savjetovanja, besplatnog zastupanja ili oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi i drugih davanjavezanih uz postupke sudske pravne zaštite. Trend regulacije jamstva prava na besplatnu pravnu pomoć u posebnom zakonskom tekstu pratila je i Republika Hrvatska. Svojevremeno, u Nacionalnom programu RH za pristupanje EU upravo je kao jedan od koraka u reformi pravosuđa te kao kratkoročni prioritet određeno da će biti potrebno donijeti poseban zakonski tekst kojim će se regulirati dodjela besplatne pravne pomoći u cilju daljnjeg olakšavanja pristupa sudu i drugim tijelima koja odlučuju o pravima i obvezama građana. U ovom radu autori analiziraju prošli i sadašnji normativni okvir sustava besplatne pravne pomoći u građanskim stvarima u RH. Posebno se razmatra da li Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći sadržajno odgovara utvrđenjima iz relevantnih presuda Europskog suda za ljudska prava u odnosu na različita pitanja ; rješenja koja se tiču imovinske prilika kao uvjeta za ostvarivanje prava na pravnu pomoć, uvjeta vezanih uz pitanje procjene osnovanosti zahtjeva u postupku, kvaliteti pravne pomoći i dr. Na načelnoj razini propituje se da li je sadašnji sustav prave pomoći uređen na zadovoljavajući način te da li isti funkcionalno odgovara potrebama građana s obzirom na ekonomsko stanje u društvu.

pravo na pristupo sudu ; besplatna pravna pomoć ; Europski sud za ljudska prava ; Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći

nije evidentirano