Naslov
Jačanje financijskog kapaciteta i povećanje financijske autonomije lokalnih jedinica
(Strenghtening of Fiscal Capacity and Enlarging of Financial Autonomy of Local Units)

Autori
Šimović, Jure

Izvornik
Hrvatska javna uprava (1331-6443) 2 (2000), 2; 259-282

Vrsta, podvrsta i kategorija rada
Radovi u časopisima, članak, znanstveni

Ključne riječi
lokalne jedinice; fiskalni kapacitet; financijska autonomija
(local units; fiscal capacity; financial autonomy)

Sažetak
Procesi proširenja javnih funkcija lokalnih jedinica, te procesi prenošenja javnih zadataka sa središnjih na niže razine vlasti u prvi plan stavlja probleme financijskog kapaciteta i probleme financijske autonomije lokalnih jedinica. U osmišljavanju i predlaganju mjera koje imaju za cilj povećanje financijskog kapaciteta i financijske autonomije lokalnih jedinica u Republici Hrvatskoj s jedne strane se vodilo računa da ove mjere budu sukladne načelima i institutima Europske povelje o lokalnoj samoupravi, a s druge strane, o realnom gospodarskom, socijalnom i fiskalnom okruženju u Republici Hrvatskoj u kojem se to povećanje financijskog kapaciteta i financijske autonomije treba ostvariti. Vodeći računa o tim okruženjima i ograničenjima koji iz njih proizlaze u radu je istražen skup mogućih mjera kojima bi se povećao financijski kapacitet i financijska autonomija lokalnih jedinica u Republici Hrvatskoj pri čemu su posebno istražene: (1) mjere u području poreznog sustava, (2) mjere u području neporeznih instrumenata financiranja, te (3) mjere u području nefiskalnih instrumenata financiranja. Skup mjera kojima bi se trebao povećati financijski kapacitet i financijska autonomija lokalnih jedinica trebao bi se u većoj mjeri temeljiti na odlukama njihovih predstavničkih tjela, dok bi se povećanje financijskog kapaciteta lokalnih jedinica s naslova njihovog povećanog udjela u raspodjeli prihoda s naslova zajedničkih poreza terebao isključivo vezati za procese daljnjeg prenošenja područja nadležnosti sa središnje na lokalne razine vlasti.

Izvorni jezik
Hrvatski

Znanstvena područja
Pravo

POVEZANOST RADA