hrvatski

Sustav državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju u hrvatskom zakonodavstvu

Svrha rada bila je provesti deskriptivnu analizu nacionalnog zakonodavstva u području državnih potpora poljoprivredi i ruralnom razvoju s ciljem identifikacije ključnih čimbenika koji utječu ili mogu utjecati na njegov razvoj u budućem srednjoročnom razdoblju. U radu su primijenjene metode analize sadržaja, deskripcije i SWOT analize. U sklopu reforme sustava poljoprivredne potpore u Hrvatskoj u razdoblju 2010.-2013. godine izrađen je i usvojen novi Zakon o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (NN br. 92/10 i 124/11) te je na temelju njega doneseno deset pravilnika koji detaljno na podzakonskoj razini uređuju područje državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju. Nacionalni sustav državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju na normativnoj razini implementirao je temeljne značajke reforme Zajedničke poljoprivredne politike Europske unije iz 2003. godine koje se sažeto mogu svesti na razdvajanje izravne potpore od proizvodnje i provođenje sheme jedinstvenog plaćanja, što ima za cilj odmak od politike cjenovne i proizvodne potpore prema politici održivog dohotka poljoprivrednoga gospodarstva. Također, stvorena je zakonodavna podloga u području državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju koja omogućava postupnu reorijentaciju na ruralni razvoj, uz progresivni rast proračuna za mjere ruralnog razvoja od 2011. godine i maksimalno korištenje sredstava IPARD programa Europske unije. SWOT analizom je identificirano ukupno 25 elemenata koji utječu ili mogu utjecati na razvoj nacionalnog zakonodavstva u području državnih potpora poljoprivredi i ruralnom razvoju u budućem srednjoročnom razdoblju, od čega 6 snaga, 5 slabosti, 7 prilika i 7 prijetnji. Rezultati SWOT analize pokazuju da je potrebna daljnja izgradnja i jačanje administrativnih kapaciteta za implementaciju sustava državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju, te sustavan rad korisnika državne potpore na prilagodbi normativnim promjenama, kako bi se u ovom području pojačali pozitivni i ublažili negativni učinci budućeg integriranja Republike Hrvatske u članstvo Europske unije.

zakonodavstvo; državne potpore; poljoprivreda; ruralni razvoj; Republika Hrvatska

nije evidentirano