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Terrorismo: concepto, definiciones y tendencias

Al abordar la problemática relativa al terrorismo, el proceso y los derechos fundamentales desde una perspectiva criminológica, lo primero que ha de cuestionarse es en qué medida resulta la perspectiva criminológica relevante para el debate legal. Si observamos el ya largo debate acerca de la protección de las garantías procesales y los derechos fundamentales en la lucha contra el terrorismo, es fácil advertir que no existen posiciones de consenso, existiendo una amplia brecha entre aquellos que defienden enérgicamente el respeto a los principios esenciales del derecho y aquellos otros que propugnan una represión fuerte recurriendo a cualesquiera tipo de medidas. La posición que uno adopta en este debate no depende tanto de los objetivos que se persiguen cuanto fundamentalmente de la propia procedencia, esto es, si uno proviene del ámbito legal o del ámbito de la seguridad. Esa procedencia se manifiesta como determinante en la comprensión del fenómeno terrorista. Con ello no queremos decir que los que proceden del mundo del Derecho tengan una visión más acertada del terrorismo, o a la inversa. Lo único que queremos decir es que su visión es claramente diferente, si no opuesta: nada tiene que ver el análisis del terrorismo desde una perspectiva estrictamente jurídica, basada en unos principios firmemente asentados, y el que se lleva a cabo desde una perspectiva pragmática más orientada hacia la seguridad. Este trabajo pretende trazar un puente entre esos dos «mundos»: el de la legalidad y el de la seguridad, a través de una visión desde el «mundo» de la criminología, una posición científica que permite desvincularse de las «nociones metafísicas, creencias teológicas y valores morales arbitrarios» que, según Fattah, dominan el Derecho penal. Con ello perseguimos abordar el fenómeno del terrorismo desde una perspectiva estrictamente científica, al margen de posiciones políticas miopes y principios ideológicos, que muchas veces dominan las políticas de seguridad ; realizar un estudio alejado de juicios de valor que nos permita valorar cuáles son las medidas más efectivas, ya sean preventivas o represivas, para eliminar el fenómeno terrorista. A nuestro juicio, para abordar el debate sobre terrorismo, proceso y derechos humanos, es imprescindible situar el terrorismo en su contexto criminológico.

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