hrvatski

FINANCIRANJE KAPITALNIH ULAGANJA NA RAZINI REGIONALNIH JEDINICA SAMOUPRAVE

Na razini regionalnih jedinica u Republici Hrvatskoj zastupljen je uzak raspon izvora financiranja razvojnih, odnosno kapitalnih projekata, unatoč tome što formalna politika zaduživanja nije suviše restriktivna. Među načinima financiranja razvoja uglavnom se kao izvori koriste vlastiti porezni prihodi i bankarski krediti. Prepreke koje se pojavljuju u postizanju očekivanih razvojnih ciljeva na regionalnoj razini nisu samo posljedica slabe fiskalne i ekonomske snage, nego je posrijedi i način na koji se pripremaju i planiraju programi razvoja uz neuvažavanje participativnog pristupa. Uzimajući u obzir financijsko stanje i dužnički kapacitet jedinica samouprave nužno je iskoristiti i druge načine financiranja dugoročnog razvoja, kao što je, na primjer, udruživanje privatnog i javnog sektora kroz oblike projektnog financiranja, zatim izdavanjem municipalnih obveznica, oslanjanje na druge potporne i financijske institucije u zemlji i izvan nje ili pak, agresivnije korištenje sredstava pretpristupnih fondova Europske Unije. Analiziraju se načini financiranja kapitalnih ulaganja zastupljeni u Hrvatskoj, a na osnovu dostupnih podataka. Uz pomoć rezultata istraživanja cilj je preoblikovati postojeći način javnog financiranja kapitalnih ulaganja koji je ustaljen na regionalnoj razini u Hrvatskoj, gdje je ono usko vezano za ostvarene proračunske prihode ili se pak oslanja na kreditno zaduživanje. Svrha je disertacije identificirati sve značajke postojeće strukture financiranja kapitalnih ulaganja, a sve kako bi se mogle utvrditi njegove moguće manjkavosti. Na temelju toga, cilj je znanstvenom metodologijom postaviti drugačiju strukturu i načine financiranja koji bi se mogli pokazati korisnim u praksi. Ulaganje u kvalitetu pružanja javnih usluga u školstvu, riječnom i cestovnom prometu, zdravstvu i drugim oblicima javne infrastrukture ovisi prije svega o porastu udjela u decentralizaciji prihoda središnje države, o donošenju bolje strategije gospodarskog razvoja svih krajeva Hrvatske čemu treba prilagoditi strukturu investicija i financiranja te iskoristiti mogućnosti drugih izvora financiranje koje se u današnje vrijeme nude.

kapitalna ulaganja; izvori financiranja; jedinice regionalne samouprave; regionalni razvoj

Disertacija je obranjena u okviru Poslijediplomskog doktorskog studija "Management".