hrvatski

Temeljna obilježja instituta izmjene ili raskida ugovora zbog promijenjenih okolnosti

Bez obzira na to što je jedno od temeljnih načela ugovornog prava načelo dužnosti ispunjenja obveze (pacta sunt servanda) mnogobrojni pravni poredci uvažavaju situacije u kojima se nakon sklapanja ugovora, a prije ispunjenja, obveze okolnosti koje su utjecale na odluku ugovornih strana promijene u tolikoj mjeri da nije opravdano ustrajati na ispunjenju ugovorne obveze. Upravo je stoga u pravnoj teoriji XVII. st. razvijena teorija o promijenjenim okolnostima – clausula rebus sic stantibus. Teorija o promijenjenim okolnostima bila je privremeno napuštena u velikim kodifikacijama građanskog prava XIX. st. (CC, ABGB, BGB), ali je u XX. st. sve više zakonodavstava prihvaća. Prihvaćenje teorije o promijenjenim okolnostima znači da clausula rebus sic stantibus ima karakter prirodnog sastojka pravnog posla. Naime, i bez izričitog uređenja promijenjenih okolnosti ugovorne strane su oduvijek mogle ugovoriti posljedice promjene okolnosti nakon sklapanja ugovora, ali prema teoriji o promijenjenim okolnostima, one djeluju na ugovor i kad se ugovorne strane o njima nisu izjasnile. Afirmacija instituta clausula rebus sic stantibus rezultat je životne stvarnosti, posebno događaja između dvaju svjetskih ratova, a i nakon toga, u kojima je zbog gubitka vrijednosti novca bilo potrebno ponovo urediti ugovorne odnose. U našem pravnom poretku promijenjene okolnosti bile su prihvaćene kao prirodni sastojak pravnih poslova trgovačkog prava Općima uzancama za promet robom (prije toga prihvaćene su i kod ugovora o doživotnom uzdržavanju), zatim u ZOO-u iz 1978. te su, uz određene promjene, uređene i novim ZOO-om. U odnosu prema starom ZOO-u promjene koje je u materiji promijenjenih okolnosti donio novi ZOO nisu velike. U pogledu pretpostavaka koje je potrebno ispuniti da bi se ugovor zbog promijenjenih okolnosti mogao izmijeniti ili raskinuti novi Zakon stroži je nego stari. To je u skladu sa shvaćanjem da je clausula rebus sic stantibus iznimka od načela pacta sunt servanda, pa prema tome odstupanja od načela ispunjenja obveze ne bi smjela biti prevelika. Novi ZOO u pogledu pretpostavka za primjenu pravila o promijenjenim okolnostima u određenom dijelu znači povratak na rješenje Općih uznaci za promet robom. Osim toga, novi ZOO uvažava i pravila o promijenjenim okolnostima prema PECL, posebno u odnosu na primarnu posljedicu promijenjenih okolnosti. Naime, novi ZOO na prvo mjesto stavlja izmjenu ugovora, a podredno dolazi u obzir raskid ugovora.

promijenjene okolnosti, clausula rebus sic stantibus, Geschäftsgrundlage, frustration of contract

nije evidentirano