hrvatski

Participativno budžetiranje u službi razvoja dobrog lokalnog upravljanja

U najširem smislu, participativno budžetiranje oblik je sudjelovanja građana u procesima odlučivanja oko upravljanja financijskim sredstvima usmjerenim na financiranje obavljanja lokalnih javnih poslova. Od početaka razvoja tog oblika participativne demokracije prije 30-ak godina do danas, razvijen je niz različitih modela koji se u temelju razlikuju po subjektima koji postavljaju „pravila igre“, načinima i razinama participacije, predmetu rasprave i načinu odlučivanja, utjecaju građana na konačnu odluku te nadzoru nad njezinom implementacijom. Sama ideja uključivanja građana u raspravu i odlučivanje o lokalnim poslovima i njihovom financiranju u sebi nosi potencijal za pozitivno djelovanje na razvoj načela dobrog lokalnog upravljanja (good local governance). Ovisno o obilježjima konkretnih modela, takav potencijal se može u većoj ili manjoj mjeri realizirati i utjecati na različite aspekte dobrog upravljanja. U Hrvatskoj su prakse participativnog budžetiranja u povojima ; manji broj gradova tek unazad nekoliko godina primjenjuje neki oblik sudjelovanja građana u proračunskim procesima, ali se njihov broj kontinuirano povećava. Cilj rada je ispitati djeluju li postojeće prakse uključivanja građana u lokalne proračunske procese u Hrvatskoj u službi razvoja dobrog lokalnog upravljanja, koji mehanizmi i procesi tome pridonose te koji su ograničavajući faktori odnosno izazovi. U tu svrhu, u radu će se provesti teorijska analiza odnosa temeljnih modela participativnog budžetiranja i dobrog lokalnog upravljanja koja će potom poslužiti istraživanju praksi participativnog budžetiranja u hrvatskim gradovima.

participativno budžetiranje, dobro lokalno upravljanje, građani, lokalna samouprava, Hrvatska

nije evidentirano