hrvatski

ULOGA FISKALNIH PRAVILA U ODRŽAVANJU STABILNOSTI U SITUACIJI VANJSKOG ŠOKA: PRIMJER EUROPSKE UNIJE

U kontekstu stabilnosti gospodarstva Europske unije, osim monetarne politike koja se vodi na razini Europskog sustava središnjih banaka te implementacije kriterija iz Maastrichta, značajno mjesto zauzimaju i fiskalna pravila koja su uvedena na nacionalnim razinama. Efikasnost provođenja fiskalnih pravila značajna je kako za stabilnost pojedine zemlje tako i cijele zajednice, te može pridonijeti uspješnosti u suočavanju s vanjskim šokovima. U tom kontekstu, efikasna implementacija fiskalnih pravila u prethodnim razdobljima značajna je za održavanje ukupne stabilnosti Europske unije u situacijama kada se suočava s vanjskim šokovima i krizama. U radu se analizira efikasnost provođenja fiskalnih pravila 27 zemalja članica Europske unije tijekom razdoblja od 2012. do 2019. godine. Efikasnost pojedine države definira se na temelju odnosa fiskalnih varijabli: prihoda, rashoda, duga i deficita opće države i zaposlenosti, u usporedbi s drugim državama, i procjenjuje korištenjem analize omeđivanja podataka (AOMP). Empirijska analiza polazi od računanja efikasnosti provođenja fiskalnih pravila pojedinih država tijekom razmatranog razdoblja, te nastavlja s analizom promjena u efikasnosti korištenjem Malmquistova indeksa iz AOMP metodologije. S obzirom na to da je u vrijeme pisanja rada većina svjetskih ekonomija značajno pogođena pandemijom virusa COVID-19, efikasnost fiskalnih pravila se razmatra i u kontekstu omogućavanja državama da se uspješnije nose s posljedicama ekonomske krize. Na temelju postojećih tromjesečnih podataka od 2012. do 2019. godine predviđaju se vrijednosti fiskalnih varijabli u sljedećih osam tromjesečja (2020Q1-2021Q4) s ciljem procjene posljedica pandemije i efikasnosti fiskalne politike temeljene na postojećim pravilima, definiranima Maastrichtskim kriterijima. Cilj rada je analizirati ulogu efikasnosti implementacije fiskalnih pravila kako bi se stvorio stabilan okvir za suočavanje s vanjskim šokovima te pridonijeti razumijevanju efikasnosti funkcioniranja Europske unije u promjenjivom globalnom okruženju s decentraliziranim fiskalnim politikama temeljenima na nacionalnim i nadnacionalnim fiskalnim pravilima kojima je cilj poboljšati efikasnost.

Europska unija, analiza omeđivanja podataka, fiskalna pravila, Malmquistov indeks

nije evidentirano