hrvatski

Specifične ovlasti državnih tijela u izvanrednim situacijama

Načelo zakonitosti jedno je od temeljnih načela prava koje od svih dionika zahtjeva ponašanje usklađeno s unaprijed predviđenim pravilima. U upravnom pravu načelo zakonitosti ima svoj posebni smisao u zaštiti građana od bilo kojeg nezakonitog ili nepravilnog rada uprave. U situacijama kada nastupaju teški poremećaji u društvu (katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem ili prirodnim putem, nesreće, rat i slično) određenim tijelima daju se specifične ovlasti koje odstupaju od uobičajenih, bilo da se radi o odstupanju u pitanjima procedure ili se radi o materijalnim odredbama. Ono što je neophodan preduvjet za takva postupanja je njihova predvidivost (ona moraju biti unaprijed propisana) i razmjernost cilju koji se želi postići (normalizacija stanja). Stoga je, za strogo poštivanje načela zakonitosti, najbolje rješenje donošenje posebnih propisa kojima se unaprijed reguliraju postupanja i ovlasti pojedinih subjekata u takvim, izvanrednim situacijama. U ovom radu autorice analiziraju odredbe nekolicine posebnih zakona kojima se uređuju izvanredne okolnosti u Republici Hrvatskoj. Poseban naglasak dan je na specifične ovlasti koje, u izvanrednim situacijama, dobivaju državna tijela (policija, sanitarni inspektori..) ili specifični subjekti osnovani upravo zbog iznimnosti situacije (poput Stožera civilne zaštite). Takve specifične ovlasti, iako mogu duboko zadirati u temeljena ljudska prava, nikada ne smiju rezultirati diskriminacijom ili bilo kojim drugim protupravnim postupanjima.

Načelo zakonitosti, specifične ovlasti, katastrofe, izvanredne situacije

nije evidentirano